DIOMI NDONGALA:”La paix ne peut avoir comme prix le démantèlement de l’état de droit”

KOTA a écrit:DIOMI NDONGALA:”La paix ne peut avoir comme prix le démantèlement de l’état de droit”

Posted in POLITIQUE by dc on the April 4rd, 2009


CINQ QUESTIONS A DIOMI NDONGALA
1. Vous n’avez cessé de dénoncer les incohérences de la politique de l’Exécutif congolais par rapport à la gestion du conflit au Kivu. Comment jugez-vous l’accord de paix qui vient d’être signé à Goma entre le gouvernement et le CNDP ?

La politique au Congo- Kinshasa souffre d’une maladie chronique : cette syndrome pernicieuse qui mine depuis des décennies les fondations de l’état congolais est le mépris que ses dirigeants manifestent envers l’Etat de droit, dans toutes ses manifestations mais plus particulièrement en ce qui concerne le respect de la Loi fondamentale de ce pays, sur laquelle est bâti tout l’appareil étatique et qui garanti les libertés fondamentales des citoyens.


J’ai eu l’occasion de lire et analyser dans les détails l’Accord signé à Goma le 23 mars entre les représentants du gouvernement congolais et ceux du CNDP et au delà de l’appréciation politique du travail de compromis abattu, certains points de cet Accord, à mon avis, portent les germes de violations graves de l’ordre constitutionnel en vigueur en RDC, après l’adoption par referendum de la Constitution le 18 février 2006.


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En particulier, le projet de mise en place d’une police dite de « proximité » - point 5.2 de l’Accord et, avant elle, la constitution « d’ unités de Police dites spéciales » point 5.5 - représentent des aspects de l’Accord de l’Hôtel Ihussi particulièrement inquiétants. En effet, l’érection de branches de police ayant manifestement une connotation « ethnique » et « politique » est clairement en contradiction avec l’article 183 de la Constitution qui prescrit, en revanche, le caractère « apolitique et nationale » du corps de police républicain de la RDC, un principe qui n’accepte pas de dérogations.


La paix ne peut avoir comme prix le démantèlement de l’état de droit.

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Ce n’est pas surprenant que même le médiateur internationale, Olusegun Obasanjo, qui a supervisé cet accord en tant qu’envoyé spécial du Secrétaire General de l’Onu, puisse affirmer dans un discours tenu le 18/03/2009 à la London School of Economics and Political Science, ceci : « Dans ma longue carrière politique, je n’ai jamais rencontré un gouvernement et une armée si faibles comme ceux de la RDC » fin de citation…


C’est suicidaire pour l’exécutif congolais de miner l’état de droit pour accepter passivement les revendications d’un mouvement insurrectionnel qui a comme objectif évident l’affaiblissement du Congo en tant qu’état unitaire.


La légalité Constitutionnelle n’est pas négociable.


2. Comment jugez-vous la capacité de réaction du gouvernement Muzito face à la crise qui frappe la RDC de plein fouet ?


De toute évidence, la mondialisation de l’économie, surtout dans ses excès de libre marché dérégulé, a donné lieu à un phénomène global qui est celui de la « mondialisation de pauvreté ».


La RDC est frappée par la crise mondiale surtout à cause de la forte dépendance de notre économie de l’exportation des matières premières, une faiblesse que j’appelle la « malédiction de l’économie de comptoir » qui frappe notre pays depuis sa fondation en tant qu’état indépendant.


Néanmoins, le caractère global de la crise actuelle ne doit pas être utilisé comme excuse ou écran de fumée pour cacher l’inefficacité de la politique macroéconomique actuelle.


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Rien n’est fait pour atténuer l’impact de la crise économique sur les entreprises. Rien n’est fait pour atténuer les effets désastreux de l’inflation sur les couches les plus défavorisées de notre population. D’autant plus que le gouvernement en place semble encore totalement indécis sur la direction à donner à l’économie du pays surtout en ce qui concerne le doute hamlétique qui le frappe depuis deux ans: « contrat chinois » ou bien « programme d’annulation de la dette avec le FMI et la Banque Mondiale» ?

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Cette indécision a un prix et celui qui paye la note est le peuple congolais qui n’a bénéficié d’aucune infrastructure sérieuse fruit de l’accord avec le consortium d’entreprises chinoises - qui ont, en revanche, déjà bénéficié de l’attribution de concessions minières - et, au même temps, les rares ressources nécessaires au besoins de base de la population se volatilisent dans le payement de la dette de la RDC.


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Si l’état veut éviter la faillite et la chute libre de la monnaie nationale, le moment est venu pour le gouvernement de la RDC d’assumer ses responsabilités d’une manière claire et nette car les congolais ne peuvent continuer à subir les conséquences néfastes de l’immobilisme de l’exécutif et ses indécisions narcissistes, alors que le pouvoir d’achat de toutes les couches sociales s’effrite dangereusement.

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La majorité au pouvoir semble oublier qu’après trois ans de gestion chaotique et infructueuse du gouvernement, elle n’aura aucun bilan positif à présenter aux congolais à part celui de la gabegie financière dominante dans tous le secteur de la vie nationale, les parachutes dorés payés à l’élite politique au pouvoir et aux proches de la majorité placés dans les entreprises publiques presque toutes mal gérées et réduites à la faillite, alors que les militaires au front demeurent impayés depuis trois mois au Nord Kivu et le millions de déplacés vivent toujours dans les camps de fortune dans un dénouement total et sans sécurité ni assistance.

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3. Les frontières de la RDC sont de plus en plus menacées par ses voisins. Mais pourquoi cette multiplication des conflits frontaliers?




« Aficanus africani lupus », on pourrait dire, en paraphrasant un proverbe latin.


La RDC est objectivement entourée de prédateurs qui profitent de la faiblesse actuelle de l’état congolais. Mais il incombe au leadership congolais de travailler immédiatement pour doter le Congo d’un appareil défensif efficace et de gérer au mieux les intérêts de l’état congolais.


Récemment le Financial Times a publié un article où des chercheurs américaines font une analyse sans pitié des faiblesses de l’état congolais et leur jugement est sans ménagement : ils arrivent à la conclusion que l’état congolais est une fiction et qu’il n existe pas…


Il est possible de mettre en exergue les faiblesses de l’actuelle gouvernance du Congo mais il est impossible - même à ces chercheurs « négationnistes anglo-saxons » - de nier une donnée de fond : le peuple congolais existe bel et bien.


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L’affaiblissement de l’état congolais est du à la mauvaise gestion des intérêts du peuple congolais, à la mauvaise gestion de nos richesses et l’oublie de nos vraies potentialités. Les congolais les plus avertis savent que leur pays est menacé mais il est encore possible de refonder un appareil étatique fonctionnel et efficace : il faudra passer par la mise en place immédiate du premier noyau de l’armée républicaine capable d’assurer la défense extérieure de la RDC ; par des reformes structurelles de la justice, de l’administration et par une diplomatie qui ne laisse pas apparaitre éternellement la RDC comme un état sous tutelle se pliant systématiquement au bon vouloir de ses voisins, au détriment de ses intérêts vitaux.

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Regardons ce qui se passe au sein des institutions représentatives nationales : les fondations de la démocratie sont écrasées par les violations systématiques de l’état de droit. Les principes de la séparation des pouvoirs, de la responsabilité politique de l’exécutif face au législatif, du contrôle ne sont respectés et les sanctions face aux dysfonctionnements évidents de l’exécutif ne sont jamais prises, rendant chaque jour plus avancée l’entropie d’un l’état congolais à l’abandon.


4. Qu’est-ce que vous en déduisez ? </BLOCKQUOTE>
Le temps de la jouissance du pouvoir est révolu. Sans un « aggiornamento » immédiat de son programme politique, l’actuelle majorité risque de disparaitre - comme l’affaire Kamhere a bien prouvé - et d’importer avec elle ce qui reste de la démocratie post-électoral, en sacrifiant l’unité du Congo sur l’autel de la passivité irresponsable de la majorité au pouvoir.


5. Par quoi conclure ?


Cela doit interpeller le chef de l’exécutif en tant que responsable de la politique nationale face au parlement mais aussi et surtout le Chef de l’Etat, à qui incombe constitutionnellement la sauvegarde de l’unité nationale.


LE POTENTIEL, 04/04/2009


http://dc-kin.net/info/2009/04/03/diomi-ndongalala-paix-ne-peut-avoir-comme-prix-le-demantelement-de-letat-de-droit/

Soutenir la libération des opposants et prisonniers politiques détenus injustement en RDC, sur la base de faux dossiers montés par les services de sécurité afin de les éloigner de la scène politique ;

Soutenir l’Alternance et l’Alternative politique en RDC ;

Soutenir la tenue d’un Débat ou Dialogue National sur la reprise du processus de démocratisation de la RDC ;

Poursuivre la protection des Droits de l’Homme ainsi que des Droits Civils et Politiques des citoyens congolais, au nom du droit international  (La Déclaration Universelle des Droits de l ‘Homme ainsi que le Traité International Relatif aux droits civils et politiques) ;

Soutenir l’adoption par le Congrès de sanctions contre tous ceux qui s’opposent à la relance du processus de démocratisation en RDC et au droit inaliénable des citoyens congolais aussi bien de « voter » qu’ « élire » effectivement leurs dirigeants, sur la base d’élections libres, démocratiques, crédibles et respectueuses des échéances constitutionnelles.

 

 Consequently, I pray your administration to :

 Support the release of political prisoners unjustly detained because of false records assembled by the security services to keep them away from the political scene;

 Support the political Alternation in DRC;

Support the holding of a national debate about the resumption of democratic process in DRC;

Continue to protect human rights as well as civil and political freedoms of Congolese citizens, and this in the name of international conventions (the Universal Declaration of Human Rights as well as the International Agreement on Civil and Political Rights).

Support the adoption by the American congress of sanctions against all those who conspire against democratic process in DRC and the inalienable right of Congolese citizens to vote   as well as to elect their leaders by free elections.

Mais quel genre de plaidoyer développent-ils pour étayer la révision de la constitution ?

KOTA a écrit:Un plaidoyer bancal pour la révision de la constitution en RDC : La médiocratie étale toutes ses laideurs /TEMPETE DES TROPIQUES
par FreeDiomi le 1 août 2014

30 07 14 La Tempête des Tropiques – Un plaidoyer bancal pour la révision de la constitution en RDC : La médiocratie étale toutes ses laideurs.

Il n’y a guère longtemps les apparatchiks du PPRD et leurs alliés de la plateforme MP au pouvoir se gardaient d’avouer qu’ils tenaient absolument à modifier la constitution pour permettre au président Joseph Kabila de se maintenir à l’expiration de son second et dernier mandat en cours, en révisant arbitrairement certaines dispositions constitutionnelles expressément verrouillées.

Ils prenaient toutes les accusations et critiques qu’on leur faisait pour des spéculations infondées, des supputations gratuites, des suppositions ridicules, des imaginations inconsidérées bref, de purs procès d’intention en règle faits par des opposants jaloux de Joseph Kabila !
Le chef de l’Etat passera le témoin de manière civilisée, avait déclaré le porte -parole Lambert Mende Omalanga. Nous sommes encore loin de 2016 et il n’est pas normal d’envisager le départ du président Joseph Kabila qui a son programme à réaliser pour le bonheur du peuple congolais, disait-il.
La constitution sera respectée, semblaient-ils promettre. On a d’autres chats à fouetter en faveur du peuple que de parler constamment de l’échéance de 2016, réagissait-on dans les sphères de l’establishment.
Mais tous ceux qui tenaient ces discours et propos peu convaincants n’ont pas tardé à jeter le masque et à dévoiler leurs batteries. La preuve en est la prise d’assaut des chaînes de tv locales par des officiels et des nomenklaturistes du pouvoir actuellement, avouant clairement qu’ils vont réviser certaines dispositions de la constitution.
Peu avant que le parlement n’aille en vacances le 15 juin dernier, le gouvernement a déposé au bureau de l’Assemblée nationale, une série de projets de loi de révision des articles bien déterminés de la constitution, l’essentiel étant la modification du mode d’élection des députés provinciaux qui passe du suffrage universel direct au suffrage indirect par des élus locaux (municipaux, communaux) et de fil en aiguille l’élection indirecte du président de la République par les députés nationaux, au lieu que ce soit directement par le peuple dans l’ensemble du territoire national.
Le ministre de l’intérieur Muyej déclare ouvertement devant la presse que la révision de la constitution est officiellement à l’ordre du jour. Le président de l’Assemblée nationale et secrétaire général de la mouvance présidentielle (MP) Aubin Minaku tient une conférence de presse au cours de laquelle il souligne la nécessité de révision de la constitution à laquelle le gouvernement tient beaucoup et qui doit absolument avoir lieu.
Assemblage de mots et propos creux 
Cette conférence de presse est actuellement balancée à plusieurs reprises par nombre de chaînes de tv émettant à Kinshasa. D’autres cadres obscurs du PPRD et de la MP qui ne sont jamais en reste, rivalisent aussi de zèle pour s’ériger en propagandistes de la révision de la constitution. Il y a même un personnage drolatique qui fait particulièrement du zèle et prétend avoir déjà réuni des milliers de signatures favorables à la révision de la constitution. Ils montrent tous clairement aujourd’hui qu’il n’y avait pas de spéculations infondées, de supputations gratuites, de suppositions ridicules, d’imaginations inconsidérées : bref de procès d’intention en règle faits par des opposants jaloux de Joseph Kabila.

Mais quel genre de plaidoyer développent-ils pour étayer la révision de la constitution ?

Un plaidoyer bancal, minable, un assemblage de mots et propos creux débités dans un raisonnement incohérent et absurde, truffés de contradictions et de paradoxes. Par ignorance pour les cadres obscurs, ou par malhonnêteté intellectuelles pour les officiels instruits, ils confondent la constitution actuelle de février 2006 votée par référendum, avec la constitution de la transition d’avril 2003 votée par la plénière du dialogue inter congolais à Sun city en Afrique reposant  sur l’Accord global et inclusif.
La constitution actuelle de février 2006 n’est pas celle de belligérants, comme ils cherchent vainement à le faire accroire, prétendant qu’elle doit être réadaptée au contexte actuel qui n’est plus celui de belligérance. Qu’ils se montrent quand même un peu sérieux et réfléchis.
La constitution de la transitoire du temps de belligérance était révolue dès la fin de la transition de la formule 1+4 et remplacée par la constitution actuelle de la République de février 2006.
On ne peut pas ne pas être écœuré par la médiocratie dans les sphères officielles, qui étale publiquement sans gène et sans pudeur toutes ses laideurs dont elle se prévaut en matière de stratagèmes politiques !
Le livre du bonze Evariste Boshab n’était pas une réflexion personnelle d’un intellectuel comme disaient les kabilistes coincés par des critiques des observateurs avertis, mais un travail commandé et financé par le pouvoir. Ce que le ministre de l’intérieur Richard Muyej et le président de l’assemblée nationale Aubin Minaku développent dans leurs points de presse n’est rien d’autre que la quintessence même du livre du bonze Evariste Boshab, à savoir la préoccupation de révision de la constitution. Quid alors d’une réflexion d’un intellectuel qui n’engageait pas le pouvoir ? 
Des révisions sur mesure 
Des révisions constitutionnelles sur mesure et sur commande, envisagées et opérées arbitrairement toujours à la veille d’un scrutin présidentiel. En 2006, l’âge majeur requis pour toute candidature à la magistrature suprême constitutionnellement fixé à 40 ans a été ramené à 30 ans pour faciliter l’éligibilité de Joseph Kabila qui était alors légalement hors concours. 
En 2011, on a réduit le scrutin présidentiel de deux tours à un seul tour parce que la recomposition du paysage politique avec le retour inattendu du leader charismatique de l’UDPS Etienne Tshisekedi bouleversait tous les calculs, il fallait miser sur un seul tour, réussir à manœuvrer bien pour des tripatouillages électoraux au profit du candidat du pouvoir.
Pour 2016, on remue ciel et terre pour que le mode d’élection du président passe du suffrage universel direct (par l’ensemble du peuple congolais) au suffrage indirect par les députés nationaux, un raccourci plus facile pour des raisons évidentes en faveur de Joseph Kabila.
Le plaidoyer développé pour la révision en 2006, 2011 et pour 2016 ne montre concrètement aucune inadaptation de la constitution au contexte de toutes ces étapes, si ce n’est l’adaptation arbitraire et illégale à l’éligibilité d’un candidat. 
Par JEAN N’SAKA WA N’SAKA
http://democratiechretienne.org/2014/08/01/un-plaidoyer-bancal-pour-la-revision-de-la-constitution-en-rdc-la-mediocratie-etale-toutes-ses-laideurs-tempete-des-tropiques/