UN CESSEZ-LE-FEU EST ANNONCÉ À L'EST DE LA RDC ENTRE KINSHASA ET KIGALI, TIENDRA-T-IL CETTE FOIS ???

"RDC-Rwanda : Cessez-le-feu à partir du 4 août, annonce la présidence angolaise - 30.07.2024
= https://actualite.cd/2024/07/30/rdc-rwanda-cessez-le-feu-partir-du-4-aout-annonce-la-presidence-angolaise


Médiation angolaise

La deuxième réunion ministérielle entre la RDC et la République du Rwanda, tenue ce mardi à Luanda sous médiation de la République d'Angola, a débouché sur l'instauration d'un cessez-le-feu qui entrera en vigueur à partir de minuit le 4 août 2024.

Le cessez-le-feu, convenu à Luanda, sera contrôlé par un mécanisme de vérification ad hoc renforcé.
Ce matin, avant le début des pourparlers, les délégations, conduites par les ministres des affaires étrangères de la RDC et du Rwanda, ont été reçues au palais présidentiel par le président angolais Joao Lourenço.
La reprise de ces discussions intervient alors que le processus de paix de Nairobi est au point mort. La semaine dernière, le président congolais Félix Tshisekedi avait sévèrement critiqué la gestion de ce processus par son homologue kényan, William Ruto. "Il y avait deux processus. Celui de Nairobi, impulsé par Uhuru Kenyatta, qui malheureusement a été mal géré par le nouveau président William Ruto. Le processus est quasiment mort, même si le facilitateur désigné, Uhuru Kenyatta, est resté. Le président Ruto a pris fait et cause pour le Rwanda", avait déclaré Tshisekedi lors d'une discussion organisée par l'Initiative de Sécurité en Afrique et l'Initiative de Croissance en Afrique de Brookings.

Ces échanges à Luanda surviennent également à trois jours de l'expiration de la prolongation de la trêve humanitaire décrétée à l'initiative du gouvernement américain, qui souhaite profiter de cette prolongation pour faire avancer la feuille de route de Luanda.
Pendant ce temps, de nouveaux combats ont opposé, dans la nuit de lundi à mardi, les rebelles du M23/RDF aux miliciens Wazalendo au village de Busukura, dans le groupement Mutanda (chefferie de Bwito), territoire de Rutshuru. Selon des sources locales, les rebelles du M23 ont lancé l'attaque, mais elle a été rapidement repoussée par les Wazalendo. La semaine dernière, des combats avaient également opposé le M23 aux Wazalendo dans la région de Kinyandonyi-Ngwenda, groupement Bukoma, dans la chefferie voisine de Bwisha, toujours dans le territoire de Rutshuru.

"M23 en RDC: la présidence angolaise annonce un accord de cessez-le-feu entre Kinshasa et le Rwanda - 31.07.2024
= https://www.rfi.fr/fr/afrique/20240731-m23-en-rdc-la-pr%C3%A9sidence-angolaise-annonce-un-accord-de-cessez-le-feu-entre-kinshasa-et-le-rwanda
[bUn nouveau cessez-le-feu en République démocratique du Congo à partir de ce dimanche 4 août. C'est ce qu'a annoncé la présidence angolaise hier soir, mardi 30 juillet, après une rencontre entre les ministres des Affaires étrangères du Rwanda et de la RDC, à Luanda. Il s'agissait de la deuxième réunion ministérielle de ce type organisée dans le cadre du processus de Luanda.[/b]


Des soldats de l'armée congolaise sur la ligne de front proche des positions du groupe rebelle M23, près de Kibirizi, dans le Nord-Kivu, en mai 2024. :copyright: ALEXIS HUGUET / AFP

Le cessez-le-feu entrera en vigueur à minuit le 4 août 2024, selon un communiqué de la présidence angolaise. Son application sera contrôlée par un mécanisme ad hoc qui existe déjà, mais qui sera renforcé. La décision a été prise à l'issue d'une discussion entre la ministre des Affaires étrangères congolaise, Thérèse Kayikwamba Wagner, et son homologue rwandais, Olivier Nduhungirehe, sous l'égide du gouvernement angolais.
Pas plus de précision sur ce qui s’est dit hier au palais présidentiel de Luanda. On sait que tout l'enjeu de ce processus, c’est de parvenir à réunir autour d’une même table les deux chefs d’État. Jusqu’ici, la partie congolaise avait posé comme préalable le retrait des soldats rwandais de l’est du pays. Kinshasa qui continue aussi de demander des sanctions économiques contre Kigali.

Suite de la trêve humanitaire
L'annonce de la présidence angolaise ce 30 juillet survient à seulement trois jours de l'expiration de la trêve humanitaire obtenue par les États-Unis. Une trêve d'une durée totale d'un mois qui n'a été que partiellement respectée, puisque des combats se sont poursuivis dans les territoires de Masisi et de Rutshuru. 
Kinshasa mise sur ce processus de Luanda qui vise à faire discuter les parties prenantes. Le 24 juillet dernier, le président congolais s'en était pris à un autre processus, celui de Nairobi, qui doit servir de cadre de discussions pour tous les groupes armés de l'est de la RDC. Un processus « quasiment mort », selon Félix Tshisekedi. La faute, d'après lui, à la mauvaise gestion du président kényan William Rutto, qui « a pris fait et cause pour le Rwanda ». 

Une annonce saluée
Plusieurs chancelleries occidentales ont salué, ce mercredi, l'annonce de ce nouveau cessez-le-feu. « Nous remercions l'Angola pour son rôle crucial et encourageons les différentes parties à respecter leurs engagements », a indiqué la ministre belge des Affaires étrangères, Hadja Lahbib. Pour la Belgique, ancienne puissance coloniale de la RDC et du Rwanda, cet accord marque « une étape essentielle pour atténuer les souffrances de la population et mener à une résolution du conflit dans l'Est de la RDC », a-t-elle ajouté.
Autre réaction, celle de Paris. « La France salue le cessez-le-feu sur lequel se sont entendues les parties à compter du 4 août prochain et les encourage à respecter leurs engagements », indique une déclaration du ministère français des Affaires étrangères, qui félicite aussi l'Angola pour ses efforts de médiation.[/b]

"Rébellion du M23 : l’Angola annonce un accord de cessez-le-feu entre la République démocratique du Congo et le Rwanda - 31.07.2024
= https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/07/31/rebellion-du-m23-l-angola-annonce-un-accord-de-cessez-le-feu-entre-la-rdc-et-le-rwanda_6262700_3212.html
Cet accord doit prendre effet le 4 août, à la suite d’une trêve humanitaire qui n’a été que partiellement respectée. De larges pans de la région du Nord-Kivu sont aux mains des insurgés, soutenus par Kigali.


Des rebelles du Mouvement du 23 mars à Kibumba, près de Goma, dans l’est de la République démocratique du Congo, en décembre 2022. ARLETTE BASHIZI / REUTERS

Un accord de cessez-le-feu a été conclu entre Kinshasa et Kigali dans le conflit qui oppose l’armée congolaise et la rébellion du Mouvement du 23 mars (M23), appuyée par le Rwanda, au Nord-Kivu, dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC), a annoncé, mardi 30 juillet, le médiateur angolais. « La deuxième réunion ministérielle entre la République démocratique du Congo et la République du Rwanda, tenue ici à Luanda sous la médiation de la République d’Angola, a abouti à l’établissement d’un cessez-le-feu qui prendra effet à minuit le 4 août 2024 », a annoncé la présidence angolaise.
Lire aussi | En RDC, ouverture du procès de chefs de la rébellion active dans l’est du pays

L’accord doit intervenir à la suite d’une trêve humanitaire de quinze jours, qui arrivera à échéance le 3 août à 23 h 59 et qui engage les belligérants à « faire taire leurs armes et à fournir au personnel humanitaire un accès sans entrave aux populations vulnérables », selon le Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche. Deux premières semaines de « trêve humanitaire » avaient été annoncées le 5 juillet par les Etats-Unis. Celle-ci n’a pas été respectée dans certains secteurs. Quatre jeunes civils, dont deux enfants, ont notamment été tués le 15 juillet dans un bombardement à Bweremana, localité du Masisi située à une quinzaine de kilomètres à l’ouest de Goma, la capitale du Nord-Kivu.

Aucun autre détail sur le cessez-le-feu annoncé n’a été communiqué, alors que se pose la question de savoir si celui-ci aura une portée plus large que la trêve ou s’il n’en est qu’une extension.
Lire aussi | Article réservé à nos abonnés Comment l’armée rwandaise a conquis une partie de l’est de la RDC

Depuis fin 2021, les Forces armées de la République démocratique du Congo et les rebelles du M23, qui ont repris les armes après plusieurs années de sommeil, s’affrontent dans le Nord-Kivu. De larges pans de la région sont aux mains des insurgés. Lors d’un briefing en ligne tenu courant juillet, des ONG ont alerté sur la situation humanitaire et sécuritaire catastrophique dans la région, appelant à une cessation durable des hostilités.
Fin juin, le M23 et l’armée rwandaise se sont emparés de plusieurs villes du territoire de Lubero, dans le nord du Nord-Kivu, à la faveur de la débâcle de l’armée congolaise et de ses milices supplétives. Les jours suivants, près de cinquante militaires ont été condamnés à la peine de mort pour « fuite devant l’ennemi ». En mars, Kinshasa a décidé de lever le moratoire sur l’exécution de la peine de mort, qui était en vigueur depuis 2003.
Le Monde avec AFP

= https://www.ouest-france.fr/monde/afrique/rebellion-dans-lest-de-la-rdc-accord-pour-un-cessez-le-feu-selon-la-presidence-angolaise-6becf0a7-97d6-4e03-b391-34dc902d731d
= https://www.rtbf.be/article/violences-dans-l-est-de-la-rdc-accord-pour-un-cessez-le-feu-dans-le-conflit-entre-armee-congolaise-et-rebelles-du-m23-11412930

"Forum des As : « Kinshasa et Kigali conviennent d'un cessez-le-feu sous médiation angolaise » - 31/07/2024
= https://www.radiookapi.net/2024/07/31/actualite/revue-de-presse/forum-des-kinshasa-et-kigali-conviennent-dun-cessez-le-feu-sous

"RD CONGO M23 : un accord de cessez-le-feu signé entre la RDC et le Rwanda - 31.07.2024
= https://www.jeuneafrique.com/1594339/politique/est-de-la-rdc-la-presidence-angolaise-annonce-un-accord-de-cessez-le-feu/
La présidence angolaise a annoncé qu’un accord de cessez-le-feu a été conclu entre Kinshasa et Kigali, dans le conflit qui oppose l’armée congolaise et la rébellion du M23, au Nord-Kivu.

Un accord de cessez-le-feu a été conclu entre Kinshasa et Kigali dans le conflit qui oppose l’armée congolaise et la rébellion du M23 appuyée par le Rwanda au Nord-Kivu, dans l’est de la RDC, a annoncé mardi le médiateur angolais.


« La deuxième réunion ministérielle entre la République démocratique du Congo et la République du Rwanda, tenue ici à Luanda sous la médiation de la République d’Angola, a abouti à l’établissement d’un cessez-le-feu qui prendra effet à minuit le 4 août 2024 [dimanche] », a indiqué la présidence angolaise.
Le cessez-le-feu sera supervisé par le « mécanisme de vérification ad hoc », qui sera renforcé, a précisé Luanda, en référence au système de pacification déjà créé en réponse aux violences.

Trêve humanitaire
L’accord doit intervenir à la suite d’une trêve humanitaire de quinze jours qui arrivera à échéance le 3 août à 23 h 59 (21 h 59 GMT), trêve qui engage les belligérants « à faire taire leurs armes et à fournir au personnel humanitaire un accès sans entrave aux populations vulnérables », selon le Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, à Washington
Deux premières semaines de « trêve humanitaire » avaient été proclamées, le 5 juillet, par les États-Unis. Elle n’a pas été respectée dans certains secteurs. Quatre jeunes civils, dont deux enfants, ont notamment été tués le 15 juillet dans un bombardement à Bweremana, localité du Masisi, située à une quinzaine de kilomètres à l’ouest de Goma, la capitale provinciale.

Aucun autre détail sur le cessez-le-feu annoncé n’a été communiqué, alors que se pose la question de savoir s’il aura une portée plus large que la trêve, ou s’il n’en est qu’une extension.

A lire :À Butembo, dans l’est de la RDC, la colère gronde face à l’avancée du M23

Lors d’un briefing en ligne tenu courant juillet, des ONG ont alerté sur la situation humanitaire et sécuritaire catastrophique dans la région, en appelant à une cessation durable des hostilités.
Fin juin, le M23 et l’armée rwandaise se sont emparés de plusieurs villes du territoire de Lubero, dans le nord du Nord-Kivu, à la faveur de la débâcle de l’armée congolaise et de ses milices supplétives.
Les jours suivants, près de 50 militaires ont été condamnés à la peine de mort pour « fuite devant l’ennemi ». En mars, Kinshasa a décidé de lever le moratoire sur l’exécution de la peine de mort qui était en vigueur depuis 2003.
(Avec AFP)


"Conflit M23 en RDC : la France "salue le cessez-le-feu" entre Kinshasa et Kigali- 31/07/24
= https://www.laprovence.com/article/france-monde/1308290765589815/conflit-m23-en-rdc-la-france-salue-le-cessez-le-feu-entre-kinshasa-et-kigali

"Rébellion du M23 dans l'est de la RDC: la Belgique salue l'accord de cessez-le-feu - AFP - 31.07.2024
= https://www.voaafrique.com/a/r%C3%A9bellion-du-m23-dans-l-est-de-la-rdc-la-belgique-salue-l-accord-de-cessez-le-feu/7723996.html
= https://www.lalibre.be/international/afrique/2024/07/31/violences-dans-lest-de-la-rdc-la-belgique-salue-laccord-de-cessez-le-feu-etape-essentielle-vers-une-resolution-H2JKA2E4LFEPBBFBQJUL767OZY/?outputType=amp

"Situation de la paix en RDC analysée à Luanda - 30.07.2024
= https://www.mediacongo.net/article-actualite-140058_situation_de_la_paix_en_rdc_analysee_a_luanda.html



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"L'Angola annonce un accord de cessez-le-feu entre la RDC et le Rwanda - 31.07.2024

"Annonce de cessez-le-feu accueillie avec méfiance dans l’est de la RDC - 31.07.2024
= https://www.lapresse.ca/international/afrique/2024-07-31/annonce-de-cessez-le-feu-accueillie-avec-mefiance-dans-l-est-de-la-rdc.php
Obtenu par la médiation angolaise, ce nouvel accord vise à faire taire les armes à partir de dimanche dans le conflit opposant l’armée congolaise à la rébellion du M23 (« Mouvement du 23 mars ») qui, avec le soutien du Rwanda, s’est emparée depuis fin 2021 de vastes pans de territoire dans la province du Nord-Kivu.

Une demi-douzaine de cessez-le-feu et trêves ont déjà été décrétés, mais jamais respectés plus de quelques semaines. La France et la Belgique ont salué mercredi la signature de cet accord, Paris encourageant les parties à « respecter leurs engagements ».  
Mais à Goma, chef-lieu du Nord-Kivu aujourd’hui encerclé par les rebelles et des unités de l’armée rwandaise, l’annonce suscite peu d’engouement.  
Nulle effusion de joie n’est venue troubler le ballet des motos et piétons qui circulent comme à leur habitude, sous un ciel chargé de nuages.  
« Ça n’aboutira à rien. Le cessez-le-feu profite à l’ennemi. Les rebelles n’ont jamais respecté ces décisions de la communauté internationale », s’inquiète Trésor Tonde Mabala, étudiant à l’Université La Sapientia de Goma.

[bTrêve fragile[/b]
Une « trêve humanitaire » de deux semaines avait déjà été annoncée le 5 juillet par les États-Unis, puis prolongée de 15 jours, jusqu’au 3 août.
Les combats ont baissé d’intensité depuis lors, mais des ONG soupçonnent les groupes armés d’en profiter pour se réorganiser en vue d’une reprise des affrontements.
« Les accords sont souvent violés par les parties au conflit, car, au stade actuel, le M23 et l’armée rwandaise continuent de renforcer leurs positions », assure Georges Katsongo, président de la société civile du territoire de Lubero, dans le nord de la province, où le M23 n’a cessé de gagner du terrain ces derniers mois.

Les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC), soutenues par une coalition hétéroclite de groupes armés regroupés sous l’appellation « wazalendo » (« patriotes » en swahili), ont été incapables d’enrayer la progression des rebelles.
« Je suis d’accord pour que les hostilités cessent, car notre armée s’est montrée faible devant l’ennemi. Nous continuons de perdre nos frères et sœurs dans cette guerre », déclare quant à lui Roland Kambale, habitant du quartier Mabanga Nord, à Goma.
« Si ce cessez-le-feu permet que le trafic reprenne entre Goma et le reste de la province, c’est une bonne idée, que je soutiens », ajoute-t-il.
« Nous encourageons le processus pourvu qu’il puisse bénéficier à la population », déclare aussi Corneille Semakuba, membre d’une organisation de la société civile à Goma, qui appelle à « une paix durable », dans une région ravagée par 30 ans de conflit.

Populations « sacrifiées »
L’accord de cessez-le-feu annoncé à Luanda sera supervisé par un « mécanisme de vérification ad hoc », qui sera renforcé, a précisé le médiateur angolais.
« Nous n’allons pas accepter cela. Nous appelons le peuple congolais de l’Est à résister », lance Patrick Paluku, membre du groupe de pression Véranda Mutsanga à Goma.  
« Nous estimons qu’à partir du 4 août les Wazalendo ont le droit d’attaquer l’ennemi. Sinon les rebelles risquent de progresser », argue-t-il.

[bDes centaines de milliers de déplacés s’entassent dans la capitale provinciale et ses environs, parfois à quelques mètres des positions du M23.[/b]
Ce cessez-le-feu « ne nous rassure pas », déclare un occupant d’un camp de déplacés, sous couvert d’anonymat par crainte de représailles. « Ce qui pourrait nous rassurer, ce serait que les militaires rwandais se retirent de nos villages », dit-il.
« Que les autorités cessent de nous sacrifier », implore Kakule Musovoli, cultivateur à Kirumba, zone sous contrôle du M23, interrogé par téléphone de Goma.
« Les gens meurent de faim ici et nos militaires nous tracassent. Que le gouvernement pense aussi à l’éducation de nos enfants », dit-il.

"Le Rwanda et le Congo s’accordent sur un cessez-le-feu au Nord-Kivu - 31.07.2024
= https://www.liberation.fr/international/afrique/le-rwanda-et-le-congo-saccordent-sur-un-cessez-le-feu-au-nord-kivu-20240731_55MV6E4RXFB2XEZ7GAC7NLV7RA/
Signé chez le médiateur angolais, le cessez-le-feu entre l’armée congolaise et la rébellion du M23 doit entrer en vigueur dimanche à minuit, prenant le relais de l’actuelle «trêve humanitaire» de quinze jours.


Un marché improvisé par la population déplacée dans la province du Nord-Kivu, en République démocratique du Congo, le 12 juillet 2024. (Arlette Bashizi/Reuters)
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Les armes sont censées se taire dimanche 4 août, à minuit, mettant sur pause l’une des guerres les plus dévastatrices d’Afrique. Un accord de cessez-le-feu a été conclu entre la République démocratique du Congo et le Rwanda dans le conflit qui oppose la rébellion du M23, appuyée par le Rwanda, et l’armée congolaise, au Nord-Kivu, dans l’est du pays. L’annonce a été faite dans la nuit de mardi à mercredi par la présidence angolaise, médiatrice dans cette crise. Le cessez-le-feu doit prendre le relais de l’actuelle trêve humanitaire de quinze jours, parrainée par Washington, qui arrive à échéance samedi à 23h59.

Depuis son réveil, en novembre 2021, après huit ans de sommeil, le Mouvement du 23 mars (M23) ne cesse de grignoter du terrain dans les collines du Nord-Kivu. Il contrôle désormais environ un quart de la région et encercle sa capitale, Goma, autour de laquelle se sont réfugiés des centaines de milliers de déplacés dans des camps de fortune surpeuplés. Fin juin, les troupes du M23 ont réalisé une nouvelle percée, en s’emparant de plusieurs villes du territoire de Lubero, à la faveur de la débâcle de l’armée congolaise et de ses milices supplétives. Selon le dernier rapport des experts onusiens mandatés par le Conseil de sécurité, les officiers rwandais ont «de facto» pris «le contrôle et la direction des opérations du M23». Entre 3 000 et 4 000 militaires rwandais seraient déployés sur le terrain aux côtés des rebelles.

Trêve humanitaire déjà violée
En dépit des preuves apportées par l’ONU et des accusations de la communauté internationale, Etats-Unis et France en tête, Kigali a toujours nié son implication armée sur le territoire congolais. Le président Paul Kagame a cependant justifié à plusieurs reprises l’action de la rébellion du M23, un mouvement à dominante tutsie, par la menace que représenterait, pour son pays, la présence des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé formé par les héritiers hutus des responsables du génocide des Tutsis ayant fui en RDC en 1994. En Angola, c’est d’ailleurs le Rwanda, et non le M23, qui s’est assis à la table des négociations. L’accord de cessez-le-feu a été signé par les ministres rwandais et congolais des Affaires étrangères.

Mais tiendra-t-il ? Il sera supervisé par le «mécanisme de vérification ad hoc», qui sera renforcé, a précisé la présidence angolaise, en référence au système de pacification déjà créé en réponse aux violences. Aucun autre détail sur le cessez-le-feu n’a été communiqué. Sur le terrain, les deux premières semaines de trêve humanitaire n’ont été que mollement respectées. Quatre jeunes civils, dont deux enfants, ont notamment été tués le 15 juillet dans un bombardement à Bweremana, localité du Masisi située à une quinzaine de kilomètres à l’ouest de Goma.

Pressions extérieures
Au-delà d’apporter un répit pour les civils et les belligérants, l’intérêt du cessez-le-feu, salué mercredi par la France et la Belgique, est surtout de permettre la reprise de négociations politiques pour un règlement du conflit. A ce stade, rien n’a filtré des discussions en ce sens, ni des conditions d’un éventuel retrait du M23 des zones qu’il contrôle. Paul Kagame peut-il, par exemple, obtenir des garanties crédibles sur le désarmement des FDLR ?
«Le conflit entre le Congo et le Rwanda est extrêmement difficile à résoudre. L’un des acteurs [Kinshasa] profite politiquement des combats. L’autre [Kigali] en tire des avantages matériels. Il est peu probable que ces parties parviennent à faire la paix d’elles-mêmes», décrypte l’analyste Jason Stearns, directeur du Groupe de recherche sur le Congo, dans un article pour Foreign Affairs. Des pressions extérieures sont nécessaires pour contraindre les deux belligérants à faire la paix, estime le chercheur : «Un tiers du budget du Rwanda est alimenté par des aides et des prêts, dont une grande partie provient de l’Occident, ce qui rend Kigali très vulnérable aux pressions américaines et européennes. […] En 2013, par exemple, le Rwanda avait coupé les ponts avec le M23 après que les pays occidentaux ont retenu des centaines de millions de dollars. Le mouvement s’est alors effondré», rappelle-t-il. En juillet 2024, il en est très loin, apparaissant au contraire en position de force.


"RDC : 3 ans d'errance militaire et diplomatique contre le M23 - 31.07.2024
= http://afrikarabia.com/wordpress/rdc-3-ans-derrance-militaire-et-diplomatique-contre-le-m23/
Etat de siège, dialogues de Nairobi et Luanda, appels à des missions africaiines à des sociétés militaires privées ou aux groupes armés Wazalendo… Kinshasa peine à trouver la bonne stratégie pour combattre le M23. Un cessez-le-feu devrait pourtant entrer en vigueur le 4 août prochain, signe de l’ouverture d’un possible round de dialogue entre belligérants. Explications.


L’armée congolaise renforce ses positions autour de Goma en 2013, déjà contre le M23 :copyright: MONUSCO/Clara Padovan

Depuis le retour des rebelles du M23 au Nord-Kivu en 2021, la politique sécuritaire de Félix Tshisekedi pourrait être comparée au Rubik’s cube, ce jeu dont le principe est d’essayer toutes les combinaisons avant de trouver la bonne. Le hic, c’est que, pour l’instant, le chef de l’Etat congolais n’a toujours pas trouver la solution pour ramener la paix l’Est. Le président a pourtant tenté de jouer plusieurs cartes, parfois contradictoires, pour mettre fin à un conflit qui dure depuis maintenant 30 ans dans l’Est congolais et qui ne se résume pas uniquement à la seule présence de la rébellion M23 et de son parrain rwandais. Aujourd’hui près de 200 groupes armés pullulent dans la région. Bien avant la résurgence du M23 et dès son arrivée au pouvoir en 2019, Félix Tshisekedi avait cherché à considérer le Rwanda comme un « partenaire sécuritaire ». Le président congolais avait même rencontré son homologue rwandais, Paul Kagame, considéré alors comme un « frère ». L’armée rwandaise avait pu opérer à l’Est pour combattre les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé entraîné par d’anciens génocidaires, et considéré comme une menace par Kigali. En 2020, une délégation du M23 a même séjourné dans la capitale congolaise pendant près de 14 mois, alors que le mouvement rebelle était en sommeil depuis 2013. Les tentatives de négociations n’ont finalement pas eu lieu et les rebelles sont retournés dans les montagnes. La rébellion ressurgira fin 2021, les armes à la main

Entrée des troupes ougandaises et état de siège
Pour lutter contre un autre groupe armé très meurtrier, les forces démocratiques alliées (ADF), un mouvement d’origine ougandaise affilié à l’Etat islamique, Félix Tshisekedi autorise Kampala à envoyer ses soldats sur le sol congolais. Une décision qui fâche Kigali, voyant son frère ennemi ougandais s’implanter dans ce qu’il considère être comme son pré-carré. De nombreux observateurs estiment que l’entrée des troupes ougandaises en RDC constitue l’un des principaux facteurs de « réveil » du M23 par le Rwanda. L’entrée de l’Ouganda au Congo interroge sur les objectifs réels de Kampala qui semblent davantage économiques que sécuritaires. L’armée du président Museveni s’est notamment attachée à construire de nombreuses routes pour relier le Nord du Congo à la frontière ougandaise. Avant le retour des rebelles du M23 au Nord-Kivu, Félix Tshisekedi lance également une nouvelle initiative à l’Est pour essayer de ramener la sécurité en décrétant l’état de siège dans les deux provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri. Les autorités civiles sont remplacées par des militaires et les actions de l’armée congolaise (FARDC) sont censées se renforcer. Là encore, peine perdue. Le dispositif est inefficace : le nombre de groupes armés augmente avec celui des déplacés. Et, ironie du sort, c’est sous état de siège que le M23 fera son retour offensif au Nord-Kivu contre l’armée régulière.

Processus de Nairobi au point mort et échec de l’EAC
Sur le plan diplomatique, deux initiatives vont être prises au niveau régional. A Nairobi, un dialogue est lancé par Uhuru Kenyatta avec comme objectif d’ouvrir des négociations entre le gouvernement congolais et les groupes armés de l’Est de la RDC qui acceptent de déposer les armes. Problème, le M23 est exclu du processus et seuls quelques mouvements mineurs y participent, sans effet sur le conflit. L’initiative kényane est dans l’impasse depuis décembre 2023. D’autant que Kinshasa, qui a fait appelle à la force régionale de l’East african community (EAC) pour combattre le M23, n’est pas satisfaite de l’implication des soldats est-africains. L’EAC a, certes, repris quelques positions libérées par le M23, mais n’a pas été offensive sur le terrain. Au Congo, le général kényan qui dirige la force est même accusé de jouer le jeu du M23 en créant une zone tampon entre l’armée régulière et les rebelles, favorisant l’implantation durable du mouvement soutenu par Kigali.

Luanda patine, le M23 avance
Les efforts diplomatiques se concentrent désormais sur le processus de Luanda, avec le président angolais Joao Lourenço à la manoeuvre. Ici, plus question de dialogue entre les groupes armés et le gouvernement congolais, mais directement entre Félix Tshisekedi et Paul Kagame. Kinshasa ne veut pas négocier avec le M23, sachant que c’est Kigali qui pilote et aide le groupe rebelle. Une rencontre entre les deux hommes est toujours en négociation depuis plusieurs mois, sans succès. Félix Tshisekedi avait affirmé récemment qu’un dialogue avec le président Kagame ne pouvait se tenir qu’après le retrait de toutes les troupes rwandaises du sol congolais. Car, depuis le retour du M23 au Nord-Kivu, la rébellion soutenue par Kigali occupe une grande partie de la province, encercle la capitale régionale, Goma, et progresse vers le Nord. Le dernier rapport du groupe d’experts de l’ONU est sans appel : « 3.000 à 4.000 militaires rwandais » se battent aux côtés des rebelles. C’est davantage que le nombre de combattants du M23. L’ONU affirme que l’armée rwandaise a « de facto » pris « le contrôle et la direction des opérations du M23 ». Plus de 2 millions de déplacés campent autour de Goma, la dernière zone sûre du Nord-Kivu, même si plusieurs obus sont récemment tombés sur le camp de déplacés de Mugunga.


Zones contrôlées par le M23 en juillet 2024.

La mission de la SADC en quête de financement
Kinshasa cherche de nouvelles solutions militaires. Encore une fois en sous-traitant sa sécurité à l’extérieur. Après l’échec de la mission de l’EAC, les autorités congolaises se tournent maintenant vers la Communauté de développement d’Afrique australe (SADC). Des troupes sud-africaines, malawites et tanzaniennes sont déployées timidement. A terme, 8.000 hommes sont prévus, mais la mission peine à boucler son budget. Les pays contributeurs rechignent à financer la mission et la SAMIDRC compte sur des fonds de l’Union européenne et des Etats-Unis. Selon nos informations, Washington semble très réservé sur la mission et redoute que le conflit se régionalise. Sur le terrain militaire, la SADC n’est pas plus efficace que l’EAC. Le M23 poursuit sa progression vers le Nord de la province, en direction de Butembo, pour la première fois en dehors de sa zone historique d’influence. Kinshasa a aussi fait appel à deux sociétés militaires privées : Agemira dirigée par le Français Olivier Bazin, et Congo Protection du Roumain Horatiu Prota. Officiellement, ce sont des « instructeurs », Kinshasa déteste le terme de « mercenaires », même si certains se battent bien aux côtés des FARDC ou dans la protection rapprochée du chef de l’Etat.[/size]

Le très encombrant soutien des Wazalendo
Du nouveau matériel militaire a également fait son entrée dans l’armée congolaise. Des drones chinois ont été achetés, mais certains ont déjà été mis hors d’usage par les batteries anti-aériennes du M23 et de Kigali. En fait, Kinshasa compte essentiellement sur la galaxie des Wazalendo (« Patriotes » en swahili), une force composée d’une multitude de groupes armés pour contrer la rébellion. Devant l’incapacité de l’armée congolaise à reprendre le moindre territoire au M23, l’armée congolaise est allée chercher, dès 2022, du soutien dans ces contingents de jeunes miliciens, qui se battaient encore il y a quelques mois contre les FARDC dans leurs zones de contrôle. De nombreuses exactions commises par ces groupes sont relevées par la société civile. Cet étrange attelage entre des militaires sous-équipés, sous-payés, mal commandés et corrompus, et des miliciens sans foi ni loi, ne parvient pas déstabiliser la rébellion du M23. Mais surtout, Kinshasa joue un jeu dangereux en armant ces groupes qu’il faudra bien, un jour, faire revenir à la vie civile. Pourtant, au front, ce sont le plus souvent les Wazalendo qui affrontent le M23, et non les FARDC.

Quelle porte de sortie?
Dans ce maelström sécuritaire difficile à dénouer, les multiples tâtonnements de Kinshasa ont, pour l’instant, tous été un échec. Les nombreuses cartes jouées par Félix Tshisekedi pour mettre fin au M23, n’ont pas porté leurs fruits. La « montée en puissance » de l’armée congolaise annoncée depuis 3 ans par le gouvernement se fait toujours attendre. L’armée congolaise n’a pas repris un centimètre de territoire sur le M23, alors que les rebelles continuent d’étendre leur emprise. Face à l’enlisement du conflit, quelles solutions s’offrent à Kinshasa ? Si on s’accorde à penser que les FARDC ne sont pas mesure de gagner la guerre, la négociation avec le Rwanda, et, ou le M23, est une porte de sortie envisageable. Le problème est que Kinshasa a toujours refusé le dialogue avec « les terroristes du M23 », car politiquement difficile à tenir, d’autant que les autorités congolaises arriveraient autour de la table en position de faiblesse militaire. Cette sortie de crise négociée semble être tout de même sur la table au Palais de la Nation. Mais pour Félix Tshisekedi, une négociation avec les rebelles ne serait possible qu’en l’intégrant dans un dialogue politique plus large, incluant l’opposition congolaise. A peine réélu, le président congolais ne souhaite pas se retrouver dans une situation proche du « 1+4 » de 2003, avec un pouvoir diminué. Pour cela, il faudrait attendre 2 ou 3 ans, et donc jouer la montre. Plus le temps passe, plus Félix Tshisekedi sait que la réforme de son armée et sa « montée en puissance » prendra beaucoup de temps, et plus la solution négociée se rappro

De la trêve au cessez-le-feu
Dans le même sens, la médiation angolaise, qui cherche toujours à mettre autour de la même table Félix Tshisekedi et Paul Kagame, vient de marquer un point en réussissant à négocier un cessez-le-feu entre Kinshasa et Kigali ce mardi 30 juillet. Un cessez-le-feu qui doit entrer en vigueur le 4 août prochain. Le «mécanisme de vérification ad hoc», déjà en place pour surveiller la zone, « sera renforcé » annonce Luanda. Reste à savoir si l’arrêt des combats sera vraiment respecté sur le terrain. Depuis le 5 juillet, déjà, une « trêve humanitaire » de 2 semaines avait été décrétée pour permettre aux ONG d’intervenir auprès des 2 millions de déplacés du Nord-Kivu. Mais le bruit des armes ne s’est pas vraiment tu dans la région. Pourtant, il semblerait que l’annonce de ce cessez-le-feu soit plutôt de bonne augure avec l’ouverture d’un prochain round de dialogue entre les belligérants. Reste à savoir quand, où, et avec qui ?

Couper l’aide financière à Kigali
« Le conflit congolais-rwandais est extrêmement difficile à résoudre », explique Jason Stearns, le directeur du Groupe d’études sur le Congo (GEC) de l’Université de New-York dans un long article de Foreign Affairs. « Un acteur tire un avantage politique des combats (Félix Tshisekedi, ndlr). L’autre en tire un avantage matériel (Paul Kagame, grâce aux minerais détournés, ndlr). Ces parties ne sont pas susceptibles de parvenir à la paix d’elles-mêmes. Au contraire, elles ont plutôt intérêt à faire monter le conflit en flèche ». Le chercheur estime pourtant « qu’il existe un moyen de briser le cycle de l’escalade dans l’Est du Congo ». Selon lui, il faut revenir 10 ans en arrière pour comprendre comment la première rébellion du M23 a été brisée. « Entre 2012 et 2013, le M23 a pris le contrôle d’une partie du territoire congolais similaire à celle qu’il contrôle aujourd’hui, y compris la ville de Goma. En réponse, les donateurs occidentaux ont suspendu l’aide de 240 millions de dollars au gouvernement rwandais. Les conséquences économiques ont été désastreuses : en 2013, le PIB du Rwanda était inférieur de 2 % aux prévisions de la Banque centrale. Kigali a alors coupé l’aide à la milice, qui s’est rapidement effondrée ». Pour Jason Stearns, la pression économique internationale, et notamment américaine, pourrait faire plier Kigali dans son soutien au M23.[

« Résoudre la crise du M23 libérera une bande passante importante »
Le Rwanda a, depuis plusieurs années, mené une « diplomatie du casque bleu » très efficace à l’ONU. « L’armée rwandaise a été déployée dans le cadre de missions bilatérales et multilatérales en République centrafricaine, où elle fournit un contrepoids aux entreprises de sécurité russes, explique Jason Stearns. Elle est également à l’œuvre au Mozambique, où elle contribue à protéger un investissement gazier de 20 milliards de dollars de TotalEnergies, une grande entreprise française. Et le Rwanda envoie 5.900 soldats aux forces de maintien de la paix de l’ONU, ce qui en fait le plus grand contributeur africain[/ ». Il faudra donc que les diplomates américains et européens acceptent d’aller au bras de fer avec Kigali pour faire reculer Paul Kagame. Mais attention, prévient enfin le chercheur, « la guerre à l’Est du Congo ne repose pas uniquement sur le M23. De nombreux groupes armés, hauts gradés et politiciens congolais sont également impliqués dans le conflit. Mais résoudre la crise du M23 libérera une bande passante importante. Une fois qu’ils ne seront plus accaparés par la lutte contre les mandataires rwandais, le gouvernement et le peuple congolais pourront s’attaquer aux dimensions structurelles à long terme de la guerre ». Un bémol à cette analyse. Durant les 10 ans de sommeil du M23, les autorités congolaises n’en ont malheureusement pas profité pour améliorer la gouvernance du pays


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"Joã Lourenço discute du cessez-le-feu avec Paul Kagame et Félix Tshisekedi - 01.08.2024
= https://actualite.cd/2024/08/01/joa-lourenco-discute-du-cessez-le-feu-avec-paul-kagame-et-felix-tshisekedi
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https://afriquactu.net/2024/08/01/kagame-lourenco-appel-telephonique-sur-laccord-de-cessez-le-feu/[/color][/size][/b]

"Après Tshisekedi, Lourenço échange avec Kagame sur l’accord de cessez-le-feu entre la RDC et le Rwanda - 2 août 2024
= https://www.politicordc.com/actualite/2024/08/02/apres-tshisekedi-lourenco-echange-avec-kagame-sur-laccord-de-cessez-le-feu-entre-la-rdc-et-le-rwanda.html/166684/


"Vers un cessez-le-feu entre la RDC et le Rwanda ? - 1 août 2024
= https://www.politicordc.com/actualite/2024/08/01/vers-un-cessez-le-feu-entre-la-rdc-et-le-rwanda.html/166663/

"Crise dans l’Est du Congo : le M23 tend la main à Kinshasa pour le dialogue direct, après les pourparlers de Luanda - 01.08.2024
= https://www.mediacongo.net/article-actualite-140123_crise_dans_l_est_du_congo_le_m23_tend_la_main_a_kinshasa_pour_le_dialogue_direct_apres_les_pourparlers_de_luanda.html


"Cessez-le-feu dans l'Est de la RDC : la Monusco se dit prête à soutenir la surveillance du respect de la trêve - 01.08.2024
= https://actualite.cd/2024/08/01/cessez-le-feu-dans-lest-de-la-rdc-la-monusco-se-dit-prete-soutenir-la-surveillance-du

"LE GRAND INVITÉ AFRIQUE
Cessez-le-feu entre la RDC et le Rwanda: «Le passé ne pousse pas vraiment à l'optimisme» - 02/08/2024
= https://www.rfi.fr/fr/podcasts/le-grand-invit%C3%A9-afrique/20240802-cessez-le-feu-entre-la-rdc-et-le-rwanda-le-pass%C3%A9-ne-pousse-pas-vraiment-%C3%A0-l-optimisme


"Avec ce énième cessez-le-feu : la Balkanisation économique de la RDC se profile -02.08.2024
= http://www.latempete.info?p=67836

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= https://actualite.cd/2024/08/01/commemoration-du-gencost-kisangani-la-questeure-adjointe-de-lassemblee-nationale-grace
= https://afriquactu.net/2024/08/01/cessez-le-feu-une-avancee-vers-un-dialogue-pacifique-royaume-uni/

"Accord de cessez-le-feu de Luanda entre le Rwanda-RDC : l’AFC/M23 se dit non concernée -- 02.08.2024
= https://www.mediacongo.net/article-actualite-140163_accord_de_cessez_le_feu_de_luanda_entre_le_rwanda_rdc_l_afc_m23_se_dit_non_concernee.html
= https://www.latempete.info?p=67836

"Est de la RDC: le cessez-le-feu entre en vigueur alors que le M23 progresse - 04.08.2024
= https://www.rfi.fr/fr/afrique/20240804-est-de-la-rdc-le-cessez-le-feu-entre-en-vigueur-alors-que-le-m23-progresse

"LA UNE DE LA PRESSE CETTE SEMAINE À KINSHASA
À la Une en RDC: Kinshasa et Kigali de retour à la table des négociations, un accord accueilli avec prudence - 03/08/2024
= https://www.rfi.fr/fr/podcasts/la-une-de-la-presse-cette-semaine-%C3%A0-kinshasa/20240803-%C3%A0-la-une-en-rdc-kinshasa-et-kigali-de-retour-%C3%A0-la-table-des-n%C3%A9gociations-un-accord-accueilli-avec-prudence
= https://www.rfi.fr/fr/podcasts/le-grand-invit%C3%A9-afrique/20240802-cessez-le-feu-entre-la-rdc-et-le-rwanda-le-pass%C3%A9-ne-pousse-pas-vraiment-%C3%A0-l-optimisme


"Accord de cessez-le-feu de Luanda : jusqu’où Kinshasa se pliera-t-il aux caprices de Kigali ? - 03.08.2024
= https://econewsrdc.com/accord-de-cessez-le-feu-de-luanda-jusquou-kinshasa-se-pliera-t-il-aux-caprices-de-kigali/


"Avant le debut du cessez-le-feu, le M23 occupe la cité de Nyamilima - 03/08/2024
= https://www.radiookapi.net/2024/08/03/actualite/securite/avant-le-debut-du-cessez-le-feu-le-m23-occupe-la-cite-de-nyamilima
= https://www.radiookapi.net/2024/08/03/actualite/justice/ituri-long-justice-plus-recense-77-violations-des-droits-de-lhomme-en-3

"Nord-Kivu : reprise ce matin des combats entre M23 et Wazalendo à Nyamilima - 04/08/2024
= https://www.radiookapi.net/2024/08/04/actualite/securite/nord-kivu-reprise-ce-matin-des-combats-entre-m23-et-wazalendo

"Plus de 500 civils tués en 2 mois dans le nord de Lubero-  04/08/2024
= https://www.radiookapi.net/2024/08/04/actualite/securite/plus-de-500-civils-tues-en-2-mois-dans-le-nord-de-lubero

"Cessez-le-feu en RDC : le chef de la diplomatie rwandaise réagit à l'accord entre Kinshasa et Kigali - 01 août 2024
= https://www.voaafrique.com/a/cessez-le-feu-en-rdc-le-ministre-olivier-nduhungirehe-r%C3%A9agit-%C3%A0-l-accord-entre-kinshasa-et-kigali-/7726395.html



"Réactions à Goma sur l'accord de cessez-le-feu - 31 07 24"


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"Lubero : des notables et structures de la société civile exigent le départ des Wazalendo jugés inefficaces face au M23/RDF - 05.08.2024
= https://actu30.cd/2024/08/lubero-des-notables-et-structures-de-la-societe-civile-exigent-le-depart-des-wazalendo-juges-inefficaces-face-au-m23-rdf/

"En RDC, la rébellion du M23 s’empare d’une localité frontalière de l’Ouganda, malgré un cessez-le-feu - 04.08.2024
= https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/08/04/en-rdc-la-rebellion-du-m23-s-empare-d-une-localite-frontaliere-de-l-ouganda-malgre-un-cessez-le-feu_6267420_3212.html
"Les rebelles du M23 s’emparent de la cité frontalière d’Ishasha -
04.08.2024
= https://www.radiookapi.net/2024/08/04/actualite/securite/les-rebelles-du-m23-semparent-de-la-cite-frontaliere-dishasha
= https://www.rfi.fr/fr/afrique/20240804-rdc-la-r%C3%A9bellion-du-m23-s-empare-de-la-localit%C3%A9-d-ishasha-frontali%C3%A8re-de-l-ouganda
"Nord-Kivu : le M23 s’empare de Nyamilima avant le cessez-le-feu entre Kinshasa et Kigali - 03.08.2024
= https://www.mediacongo.net/article-actualite-140203_nord_kivu_le_m23_s_empare_de_nyamilima_avant_le_cessez_le_feu_entre_kinshasa_et_kigali.html
= https://www.jeuneafrique.com/1595751/politique/en-rdc-le-m23-sempare-dune-localite-a-la-frontiere-de-louganda/
"RDC : le M23 comme “un promeneur en terrain conquis” - 04.08.2024
= https://www.courrierinternational.com/article/rdc-le-m23-comme-un-promeneur-en-terrain-conquis_220902
= https://ledjely.com/2024/08/05/rd-congo-comment-expliquer-la-folle-progression-du-m23/


"Reprise des combats entre le M23 et les Wazalendo dans le Rutshuru- 03/08/2024
= https://www.radiookapi.net/2024/08/03/actualite/securite/reprise-des-combats-entre-le-m23-et-les-wazalendo-dans-le-rutshuru

"Est de la RDC: l'armée n'a pas de choix que celle de défendre l'intégrité territoriale, des dispositions sont prises pour renforcer la posture de guerre"( Sylvain Ekenge, porte-parole FARDC) - 04.08.2024
= https://actualite.cd/2024/08/04/est-de-la-rdc-larmee-na-pas-de-choix-que-celle-de-defendre-lintegrite-territoriale-des
= https://actualite.cd/2024/08/01/cessez-le-feu-dans-lest-de-la-rdc-lue-appelle-la-mise-en-oeuvre-rapide-et-globale-de
"En RDC, le chef de l’armée dénonce aussi l'invasion militaire rwandaise en complicité avec des Congolais "inconscients" et "corrompus"- 03.08.2024
= https://actualite.cd/2024/08/03/en-rdc-le-chef-de-larmee-denonce-aussi-linvasion-militaire-rwandaise-en-complicite-avec
"RDC : Patrick Muyaya annonce des investissements pour renforcer l'armée face aux menaces sécuritaires - 04.08.2024
= https://actualite.cd/2024/08/04/rdc-patrick-muyaya-annonce-des-investissements-pour-renforcer-larmee-face-aux-menaces
"RDC : le gouvernement mise dans la formation en stratégie et défense des officiers comme moyen de répondre et apporter des solutions aux défis sécuritaires - 01.08.2024
= https://actualite.cd/2024/08/01/rdc-le-gouvernement-mise-dans-la-formation-en-strategie-et-defense-des-officiers-comme


"2 août- Genocost : "nous devons sensibiliser et mobiliser à l'interne et à l'international pour rallier d'autres à notre cause" (Chantal Chambu, ministre des droits humains) - 04.08.2024
= https://actualite.cd/2024/08/03/2-aout-genocost-nous-devons-sensibiliser-et-mobiliser-linterne-et-linternational-pour


"Accord de cessez-le-feu entre Kinshasa et Kigali à l’est de la RDC : "Tant que le flou persiste, personne n’y est vraiment lié" - 01.08.2024
= https://www.rtbf.be/article/accord-de-cessez-le-feu-entre-kinshasa-et-kigali-a-l-est-de-la-rdc-tant-que-le-flou-persiste-personne-n-y-est-vraiment-lie-11413627

"RDC : Cessez-le-feu ou risque de balkanisation 02/08/2024
= https://www.laprosperite.cd/rdc-cessez-le-feu-ou-risque-de-balkanisation/