LE DERNIER RAPPORT DE L’UNION EUROPEENNE SUR LES ELECTIONS:Les résultats des élections présidentielle et législatives de fin 2011 en République démocratique du Congo ne sont pas crédibles en raison de nombreuses irrégularités et fraudes

Jean-Bertrand Ewanga ne dit pas autre chose. "Il faut se mettre autour d’une table pour résoudre un problème sérieux. Il y a un message clair du peuple, qui veut une coalition." Après avoir réaffirmé qu’il considère que "Joseph Kabila n’a pas gagné", le secrétaire général de l’UNC évoque une "page tournée. On ne va plus recompter les voix mais résoudre les problèmes du pays". Mais "sans se jeter à l’eau, car il y a beaucoup de crocodiles". "Le peuple congolais est le plus grand perdant de l’élection. Pour que l’opposition s’implique, il faut qu’il y ait des engagements pour lutter contre l’impunité, contre la corruption, contre les violations des droits de l’homme."

"Les élections du 28 novembre 2011 :
«Résultats pas crédibles»
° http://www.congoindependant.com/article.php?articleid=7201
C’est ce qui ressort des conclusions tirées par la Mission d’observation de l’Union européenne (MOE-UE) conduite au Congo-Kinshasa par l’eurodéputé bulgare Mariya Nedelcheva. La MOE-UE recommande la mise sur pied de la Cour constitutionnelle, la restructuration de la Commission électorale nationale indépendante (Céni) par l’inclusion de la "société civile". Le Conseil supérieur pour l’audiovisuel et la communication (CSAC) est accusé de partialité.
«La mission considère que les résultats publiés par la Commission électorale nationale indépendante ne sont pas crédibles à la lumière des nombreuses irrégularités et fraudes constatées lors du processus électoral sur ces scrutins remportés par le chef de l’Etat sortant Joseph Kabila et l’alliance de partis qui l’ont soutenu.» C’est le message essentiel contenu dans ce document de 71 pages. Intervenant trois mois après le double vote du 28 novembre, ce rapport procède d’un travail minutieux - sur les 64.000 bureaux de vote - mené par des parlementaires européennes jouissant d’un certain "détachement psychologique" par rapport au système ainsi qu’aux acteurs politiques congolais. Sans tirer des conclusions hâtives, ce document pourrait se révéler une gifle assénée à «Joseph Kabila» et ses affidés ainsi qu’à la «communauté internationale» représentée par la Mission de l’Onu dite de «stabilisation» au Congo. La Cour suprême de justice n’en sort guère grandie.

Dès mercredi 28 mars, le chef de la mission d’observation électorale de l’UE, Mariya Nedelcheva, avait annoncé la publication, jeudi 29, au Grand Hôtel Kinshasa, des conclusions et les recommandations du rapport final sur le déroulement de l’ensemble du processus sur les élections législatives et présidentielle du 28 novembre dernier au Congo démocratique. Ce même mercredi, l’eurodéputé a été reçu par le ministre congolais des Affaires étrangères, Alexis Thambwe Mwamba, à qui elle a remis le plus officiellement du monde ce document. Elle s’est rendue par la suite à l’Assemblée nationale où elle a accompli la même démarche auprès de Timothée Kombo Nkisi, le président du Bureau provisoire de cette institution. A ses deux interlocuteurs, l’eurodéputé a insisté sur "l’indépendance et la neutralité" qui a caractérisé lle Parlement européen "tout au long du processus électoral".

Quels sont les «anomalies» relevées par les observateurs de l’UE ?
«Les résultats des élections présidentielle et législatives de fin 2011» au Congo-Kinshasa «ne sont pas crédibles». Les rédacteurs dudit rapport avancent à l’appui de cette thèse «de nombreuses irrégularités et fraudes» qui ont été relevées. Ils citent notamment «l’absence d’audit du fichier électoral, le manque de transparence lors du nettoyage de ce fichier, le vote sur simple présentation de la carte d’électeur de 3,2 millions d’électeurs». Ajoutant : «de multiples incidents de fraude et de bourrages d’urnes lors du vote le 28 novembre, ou encore une publication des résultats caractérisée par un profond manque de transparence».
Pour étayer les dysfonctionnements constatés, les observateurs européens ont passé au crible les résultats de la présidentielle dans la province du Katanga. La Région est considérée, à tort ou à raison, comme étant le fief du président sortant «Joseph Kabila». Celui-ci y a été crédité d’un score de près de 90% des suffrages. Les résultats de la province de Bandundu ont été également scrutés à la loupe. Lors de la présidentielle de 2006, «Kabila» avait obtenu 39,4%. En 2011, il a fait un véritable bond avec 73,4%. Pour la MOE-EU, il s’agit là «des progressions fulgurantes que l’analyse politique rationnelle a quelque mal à expliquer». De même, souligne le rapport, l’écart de 3,6 millions de voix creusé par «Kabila» face à Tshisekedi, dans ces deux provinces, est d’une ampleur telle que la lisibilité politique des résultats devient malaisée. Cette situation, note le rapport, «vient accroître le doute concernant la crédibilité du scrutin présidentiel».

Que proposent les observateurs de l’UE ?
Hormis quelques «recommandations», la mission des observateurs UE ne formule aucune exigence. Il n’entrait nullement dans sa compétence d’identifier le
«Winner» et le «looser». Aussi, s’est-elle contenté de faire des «recommandations». Elle recommande en premier lieu «la restructuration de la Céni». Une restructuration qui passe par l’inclusion de la «société civile». Pour la MOE-UE, cette réforme pourrait apporter à cette Commission électorale la «transparence», l’«indépendance» et la «fiabilité». La mission recommande également «un audit du fichier électoral et la mise en place de la Cour constitutionnelle». Elle égratigne au passage la Cour suprême de justice dont «l’indépendance a souvent été mise en cause». Le Conseil supérieur de l’audiovisuel et de la communication (CSAC) en prend également pour son grade. Cette institution d’appui à la démocratie n’a tout simplement «pas joué son rôle de régulateur avec impartialité». Elle s’est illustrée par «des mesures arbitraires et discriminatoires contre les médias d’opposition».
Concluant la présentation de ce rapport, l’eurodéputé bulgare Mariya Nedelcheva a estimé qu’«un travail important attend désormais les autorités congolaises et la société civile afin d’améliorer le déroulement des élections pour garantir la transparence et la fiabilité de la démocratie congolaise».
Notons que les élections provinciales initialement fixées au 25 mars de l’année en cours ont été reportées sine die. L’annonce a été faite par le ministre de la Communication et des médias et non par la Céni. Celle-ci a annoncé sa volonté d’effectuer «une prochaine évaluation du processus électoral actuellement suspendu, avant la publication d’un nouveau calendrier pour les élections provinciales, sénatoriales et locales».

Que faire ?
C’est le 2 août dernier que l’Union européenne a annoncé le déploiement d’une mission d’observation électorale au Congo démocratique pour couvrir les élections présidentielles et législatives organisées le 28 novembre 2011. Dirigée par l’eurodéputé Mariya Nedelcheva, la mission été envoyée dans le pays une dizaine de semaines avant les consultations politiques. «Cette décision s’inscrit dans la continuité du soutien politique de l’Union européenne envers ce processus démocratique et s’ajoute au soutien financier pour le cycle électoral qui s’élève à 47,5 millions d’euros» déclarait Catherine Ashton, haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission.
Le 19 août, des Ong anglophones, soutenues par des députés européens – notamment Charles Tannock, Nirj Deva, Peter Stastny - ont organisé à Bruxelles un "dîner de prise de contact" à l’occasion du lancement d’une «campagne apolitique» dénommée «Free Fair DRC». Objectif : sensibiliser les Etats-Unis, la Grande-Bretagne et l’Union européenne sur la nécessité pour la RD Congo d’organiser, en cette année 2011, des «élections libres et non partisanes». Les organisateurs de cette soirée soulignaient à cette occasion "que les consultations politiques de 2006 n’ont apporté aucun changement démocratique". L’Histoire se répète donc. Que faire? Un opposant politique joint jeudi soir au téléphone à Kinshasa de dire : «La réponse à votre question dépendra de la capacité d’indignation des Congolais face au fait accompli que certaines officines diplomatiques tentent de leur imposer. Les observateurs européens ont fait leur part de travail. Aux Congolais de faire la leur. Il leur incombe de se libérer de la frilosité ambiante pour conjurer la fatalité. Le peuple sénégalais viennent de nous montrer que ce sont les peuples qui font l’Histoire...»."

"Résultats de l'élection présidentielle non crédibles: pourquoi ?
° http://www.lalibre.be/actu/international/article/729562/resultats-de-l-election-presidentielle-non-credibles-pourquoi.html
Voici pourquoi les chiffres officiels “ne sont pas crédibles”.
Les résultats publiés par la Ceni (Commission électorale congolaise) ne sont pas crédibles à la lumière des nombreuses irrégularités et fraudes constatées", assèe le rapport (accessible sur www. lalibre.be) de la Mission d’observation électorale au Congo de l’Union européenne, dont la publication a été annoncée jeudi soir à Kinshasa (voir "La Libre" du 30 mars).
La Mission regrette que "le cadre juridique électoral n’ait pas été respecté dans son entièreté", dont les délais légaux pour publier les listes d’électeurs et leur affichage par bureau de vote, l’interdiction de propagande sur les édifices publics, la participation des fonctionnaires à la campagne et l’utilisation des ressources de l’Etat pour la campagne. La Mission "souligne que ni la Ceni, ni le parquet, n’ont diligenté des actions pour empêcher ces violations de la loi", bien que le dernier point cité soit puni de radiation de la candidature du responsable (art. 36).

La Mission indique encore que les scrutins, fixés au 28 et 29 novembre, se sont poursuivis en certains endroits "jusqu’au 5 décembre". Que "3,2 millions d’électeurs" ont voté sans être inscrits à un bureau de vote, soit 17% des votants, ce qui a "ouvert une brèche dans les garde-fous essentiels à l’intégrité des scrutins".
Si l’on a présenté la désunion de l’opposition comme une explication de l’échec officiel de Tshisekedi, "force est de constater que l’addition des scores attribués par la Ceni aux trois principaux candidats de l’opposition (32,3%+7,7%+4,9%, soit 44,9%) ne permet pas de tirer une telle conclusion".
Le rapport, précis et mesuré, fournit une analyse plus détaillée des résultats des deux provinces où le président Kabila emporte ses scores les plus élevés, le Katanga - où naquit son père - et le Bandundu - d’où sont originaires ses Premiers ministres. Il note que les scores les plus élevés sont obtenus au Katanga (où le taux de participation officiel est de 10% au-dessus de la moyenne nationale), non "dans les grandes cités minières du Sud (...) où la campagne avait été animée" mais "dans les territoires reculés du Nord", parfois "déjà pointés du doigt par l’opposition politique pour leur taux d’enrôlement (enregistrement) exceptionnel". Et de souligner que les résultats de 127 bureaux de vote de Lubumbashi notés par les observateurs "donnaient 52% des voix à Joseph Kabila et 43,5% à Etienne Tshisekedi et ne correspondaient pas à ceux publiés par la Ceni" (27,42% pour l’opposant à Lubumbashi).

Au Bandundu, la Mission s’étonne que M. Kabila récolte officiellement 73,40% des voix, contre 39,45% en 2006, alors même que nombre de candidats députés ont évité de faire campagne sous la bannière du parti présidentiel en raison du mécontentement des électeurs. Et de noter que les scores les plus élevés sont obtenus dans les zones de la province où le parti du Premier ministre sortant, le Palu, "contrôle totalement l’administration territoriale" ; "certains de ces territoires avaient eux aussi enregistré une progression exceptionnelle et contestée du nombre des enrôlés par rapport à 2006". "En 2011, Joseph Kabila est donc parvenu à augmenter son avance de plus de 1,6 million de voix dans deux provinces où le nombre de suffrages exprimés n’a, lui, progressé que d’un million, ce qui signifie que le million de nouveaux électeurs se sont tous prononcés en sa faveur et qu’en plus 600 000 (...) qui avaient choisi l’opposition en 2006 ont, cette fois, fait un choix inverse." Enfin, la Mission constate "des incohérences entre les résultats des deux scutins qui autorisent à s’interroger sur l’intégrité de la compilation" : le Bandundu aurait ainsi voté à 73% pour Joseph Kabila à la présidentielle, alors que le Palu est sanctionné à la législative, passant de 25 à 11 sièges.

Si la Ceni "n’a pas réagi" aux requêtes de l’opposition dénonçant des pratiques illégales, la Cour suprême de Justice "s’est comportée comme une simple caisse de résonnance de la Ceni".
Bien qu’elle ait fait croire le contraire, celle-ci n’a "jamais" permis un audit du fichier électoral contesté. Dans ce dernier, les données de "plusieurs centaines de milliers d’électeurs" ont été perdues.

Lors de la compilation des bulletins, l’affichage obligatoire des résultats sur les bureaux de vote "n’a pas été réalisé pour le quart des bureaux suivis" et dans "43%" d’entre eux, "la copie des résultats n’a pas été remise aux témoins" des candidats. "Grave entorse", le "bureau de la Ceni à demandé à plusieurs" bureaux centralisant les résultats "de ne pas afficher immédiatement les résultats pour examen public, mais de les envoyer avant au siège central, en vue d’un "contrôle de cohérence". Le rapport inclut les experts électoraux de la Monusco (Mission de l’Onu au Congo) détachés auprès de la Ceni dans l’"atteinte à la transparence de l’administration électorale"."

° http://www.eueom.eu/files/pressreleases/english/RFEUEOMRDC2011comp.pdf

mongo elombe a écrit:Merci Spiritus, qu'est ce que tu as pensé de la prestation de KALOMBO ?

djino a écrit:Ni l'Eglise Catholique,
Ni OBAMA,
Ni L'Union Européenne,
Ni La mission CARTER,
Ni quiconque publierait un quelconque Rapport, ne fera le travail de faire partir KABILA si ce n'est le Congolais LUI MEME !

Très bien dit DJINO, mais les congolais semblent ignorer cette réalité-là Ce qui m'inquiète le plus, c'est la "résignation totale" dans laquelle semble plonger les congolais et leur expression d'impuissance : "tout est dicté de l'Occident et on ne peut rien"; chacun est plus préoccupé par sa "survie" et celle de sa famille; et personne ne peut oser se "sacrifier" comme on le voit dans des révolutions réussies ailleurs

Question : quand tu parles de L'Église catholique, à quoi faites-vous allusion ? S'il s'agit de l'Église catholique en RDC, qui est une communauté des chrétiens de la RDC, alors vous ne devez pas oublier près de 60 % des congolais en font partie. Eux aussi sont donc inclus dans le "congolais LUI MÊME". J'espère que vous comprenez ce que je veux dire

L'opposition a assez des MUNITIONS pour faire des ACTIONS et du CONCRET sur base de ces RAPPORTS !!!!

L'opposition en RDC je ne crois pas qu'il en existe vraiment Ce qui existe actuellement en RDC, ce sont, pour la plupart, une bande d'opportunistes (sans vision réelle) qui ne visent qu'un statut social et politique (pour ne rien faire) et l'argent facile. C'est notre réalité assez évidente Et dans ce contexte (égoïste)-là, je ne vois pas comment la RDC va décoller Que de belles idées sont émises ici par des forumistes, mais ce n'est nullement ce qui se passe dans la tête de nos "politiciens" en RDC. C'est mon opinion !

"Réaction de l’APARECO suite au rapportde la Mission d’observation électorale
de l’UE en RDC"
° http://www.apareco-rdc.com/87-fil-info/566-lapareco-reagit-au-rapport-de-la-mission-dobservation-electorale-de-lue-en-rdc.html

ndonzwau a écrit:

"Réaction de l’APARECO suite au rapportde la Mission d’observation électorale
de l’UE en RDC"
° http://www.apareco-rdc.com/87-fil-info/566-lapareco-reagit-au-rapport-de-la-mission-dobservation-electorale-de-lue-en-rdc.html

Compatriotiquement!

""Imperium", libération de la RDC et unité des congolais:
Honoré NGBANDA avait déjà alerté en 2006 !"
° http://www.apareco-rdc.com/87-fil-info/570-qimperiumq-liberation-de-la-rdc-et-unite-des-congolais-honore-ngbanda-avait-deja-alerte-les-congolais-en-2006-video.html

"Un mot sur les conclusions de la MOE-UE"
° http://www.congoindependant.com/article.php?articleid=7211

"RDC : publication d'un nouveau rapport sur les droits
de l'homme par les associations congolaises
° http://www.rfi.fr/afrique/20120406-rdc-publication-nouveau-rapport-droits-homme-associations
Un nouveau rapport des associations congolaises sur les violations des droits de l’homme pendant la période électorale en République démocratique du Congo a déclenché une polémique dès sa sortie ce 5 avril 2012, à Kinshasa. Les associations, Les Amis de Nelson Mandela et d’autres comme La Voix des Sans-Voix ont été immédiatement accusées de partialité par l’autorité judiciaire.
C’est un rapport de 40 pages qui dénonce des arrestations arbitraires, une répression brutale, des traitements cruels. Une vidéo de scènes violentes l’accompagne. Le rapport ne s’appesantit pas sur les chiffres.

Robert Ilunga Numbi, président de l’association des amis de Nelson Mandela s'enflamme : « On se dispute sur le nombre de morts. Nous, nous trouvons ça inutile. Même si c’est une seule personne qui été tuée. C’est une violation ».
Le rapport déclenche le débat. L’avocat général de la République, présent dans la salle, conteste qu’on ne présente que les exactions de la police et pas celles commises par les militants de l’opposition : « Une violation commise par l’un ou l’autre, c’est une violation. Il fallait tout présenter. C’était d’une manière partiale qu’on a présenté ces rapports ».
Mais pour les défenseurs de droits de l’homme, la violation n’incombe qu’à l’autorité qui commet ou couvre les exactions. Christophe Ngoyi Mutamba, président de Synergie Congo, récuse l’accusation de partialité : « Il y a eu beaucoup d’actes dont les victimes étaient membres de l’opposition ».
La fin de la présentation a été marquée par le coup de colère d’un groupe de familles de prisonniers en attente de jugement : « Les prisonniers restent en prison pendant quatre ans, ce n’est pas possible ! »."