JUSQU’AU-BUSTISTE, LE CLAN KABILA CONFIRME LA REVISION CONSTITUTIONNELLE

"RDC : Kengo wa Dondo met en garde contre une modification de la Constitution
                         
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140915165917/politique-elections-joseph-kabila-rdc-rdc-rdc-kengo-wa-dondo-met-en-garde-contre-une-modification-de-la-constitution.html
Léon Kengo wa Dondo, le président du sénat de la RDC, a mis en garde lundi contre un "changement de Constitution" qui pourrait, selon lui, "menacer" la paix et la cohésion nationale.
Lors de son discours de rentrée parlementaire, prononcé lundi 15 septembre en présence de ministres congolais et de diplomates étrangers, Léon Kengo wa Dondo a été clair. "Il ne faut pas tirer prétexte de la révision constitutionnelle pour aboutir à un changement de Constitution : cela n'est pas prévu par la Constitution en vigueur", a-t-il insisté, faisant référence à un projet de loi de révision constitutionnelle annoncé par le gouvernement, et qui figure à l'ordre du jour de la nouvelle session parlementaire.

Plus tard lundi, le président de l'Assemblée nationale, Aubin Minaku, a souligné que le projet de loi relatif aux élections des députés provinciaux figurait "en bonne place" dans l'agenda et qu'il appelait "au préalable une révision constitutionnelle de l'article 197".
Ce projet est destiné à réformer le mode d'élection des députés des assemblées provinciales. De son côté, l'opposition y voit une manœuvre pour modifier plus en profondeur la Constitution de manière à permettre au président congolais Joseph Kabila, au pouvoir depuis 2001, de se maintenir à son poste au-delà de 2016. Selon l'article 220 de la Constitution, le président Kabila ne peut pas se représenter en 2016, la loi fondamentale limitant le nombre de mandats présidentiels à deux successifs. Selon l'opposition, c'est cet article que le camp du président cherche à déverrouiller.

Un an de prison ferme pour Ewanga

S'exprimant dans le cadre de la rentrée parlementaire, Aubin Minaku a expliqué que l'Assemblée n'avait reçu "aucune demande de révision au-delà de l'article 197" et que les élus n'avaient pas, "peut-être pour l'instant", à s'exprimer sur un autre article de la Constitution. Léon Kengo wa Dondo a rappelé que la Constitution du 18 février 2006 était le fruit des accords de paix conclus trois ans plus tôt à Sun City (Afrique du Sud) pour mettre un terme à la deuxième guerre du Congo (1998-2003). "Comment peut-on prendre le risque d'altérer ce compromis politique sans menacer la cohésion nationale et la paix sociale ?", s'est interrogé l'ancien Premier ministre face à une assistance silencieuse.
Il a invité la classe politique à "la culture de la paix et de la réconciliation" et à "l'esprit de tolérance et d'alternance", afin de "se concentrer enfin sur les vrais problèmes du peuple : pauvreté, chômage, éducation, santé infrastructures, environnement". Jeudi, le député Jean-Bertrand Ewanga, secrétaire général de l'Union pour la Nation congolaise (troisième parti d'opposition), a été condamné à un an de prison ferme pour offense au président, après un discours tenu le 4 août lors d'un grand rassemblement contre la modification de la Constitution.
(Avec AFP)"


° http://www.rfi.fr/afrique/20140915-rdc-une-rentree-parlementaire-sous-haute-surveillance/
° http://desc-wondo.org/que-nous-promet-la-rentree-politique-de-septembre-2014-en-rdc-jj-wondo-o/

"Congo : retour vers le chaos ?
° http://blogs.mediapart.fr/blog/pierre-bonsergent/130914/congo-retour-vers-le-chaos
° http://www.congoindependant.com/article.php?articleid=9262
La République démocratique du Congo, l’ex Zaïre, ne vit une relative stabilité que depuis dix ans. Ce pays, très riche, a été le théâtre de guerres civiles pendant des décennies. L’insurrection menée par Kabila père, a fini par prendre le pouvoir, son fils lui a succédé après son assassinat. Il a réussi, sous la pression internationale, à pacifier le pays grâce à une lueur d'espoir démocratique, sanctionnée par une constitution, adoptée à une bonne majorité.

Cette constitution prévoit qu’un président ne peut exercer que deux mandats de cinq ans. Kabila ne peut donc pas se présenter en 2016.
Il n’est pas de cet avis, il veut changer la constitution pour que le président ne soit plus élu par le suffrage universel et que le nombre de mandats ne soit plus limité.
Les anciens opposants qui l’avaient rallié dans le cadre de la réconciliation ont officiellement déclaré qu’ils étaient contre et réclament une alternance démocratique. Même dans son propre camp,  des voix s’élèvent pour dénoncer le coup de force. Au Katanga,  ces ministres sont hués, car les projets de développement sont tous à l’arrêt, la gestion du pays ne s’est pas amélioré, malgré la relative stabilité.

Kabila fait marche arrière par rapport aux avancées qui ont permis la stabilité. Il a monté une armée parallèle de Rwandophones, sorte de milice pour garder le pouvoir de force, son entourage recourt désormais à un discours raciste pour attaquer les opposants. Certaines ethnies, sont carrément déchues de leur appartenance au Congo. Cette violence verbale est accompagnée d’atteintes graves aux droits de l’homme : arrestations en masse, tortures, procès, disparitions.
Ce à quoi nous assistons, la dérive vers la dictature de Kabila ne peut avoir qu’une conséquence : la relance de la guerre civile. Il ne faut pas oublier que la guérilla du Kivu n’a rendu les armes que depuis quelques mois.

L’Occident, laisse faire pour l'instant. C’est une erreur tragique, parce qu’encore une fois, il soutient un dictateur contre les aspirations de son peuple au nom de la stabilité.
Dans le cas du Congo, c’est plutôt le contraire, c’est Kabila et son clan qui menacent la stabilité.
La pression internationale a été décisive pour permettre au Congo d’entamer une transition démocratique, le doter d’une constitution assurant des libertés publiques, ce qui a permis d’intégrer la majorité des opposants au jeu politique. Aujourd’hui au lieu d’affermir cette transition, Kabila veut la saborder. Il est du devoir de la communauté internationale d’utiliser toutes les pressions possibles pour l’en empêcher.

Il y a trois raisons à cela :
-Les valeurs, l’Occident ne peut pas prétendre porter l’étendard de la démocratie et soutenir ceux qui lui tordent le cou, par calcul.
-Une nouvelle période d’instabilité au Congo ne peut qu’influer négativement sur l’Afrique de l’Ouest déjà en proie à des troubles majeurs.
-Enfin, c’es une question de crédibilité, les occidentaux ont parrainé la réconciliation congolaise. Ils ne peuvent pas soutenir Kabila, quand il l’avorte, au risque de perdre toute influence dans d’autres zones de conflit.

Pierre Bonsergent : Journaliste et Universitaire-Chercheur"

Troll a écrit:

ndonzwau a écrit:

"RDC : Kengo wa Dondo met en garde contre une modification de la Constitution
                         
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140915165917/politique-elections-joseph-kabila-rdc-rdc-rdc-kengo-wa-dondo-met-en-garde-contre-une-modification-de-la-constitution.html
Léon Kengo wa Dondo, le président du sénat de la RDC, a mis en garde lundi contre un "changement de Constitution" qui pourrait, selon lui, "menacer" la paix et la cohésion nationale.
Lors de son discours de rentrée parlementaire, prononcé lundi 15 septembre en présence de ministres congolais et de diplomates étrangers, Léon Kengo wa Dondo a été clair. "Il ne faut pas tirer prétexte de la révision constitutionnelle pour aboutir à un changement de Constitution : cela n'est pas prévu par la Constitution en vigueur", a-t-il insisté, faisant référence à un projet de loi de révision constitutionnelle annoncé par le gouvernement, et qui figure à l'ordre du jour de la nouvelle session parlementaire.

KENGO qu´on accusait de toutes les traitrises..surprend avec cette attaque frontale On dirait que...les surprises agréables sont au rendez-vous

"18/09/14/ REVUE DE LA PRESSE CONGOLAISE DE CE JEUDI (CongoForum)
° http://www.congoforum.be/fr/nieuwsdetail.asp?subitem=1&newsid=199560&Actualiteit=selected
L’actualité est dominée dans la presse congolaise par l’adoption à l’Assemblée nationale de l’avant-projet du calendrier de la session ordinaire. Le cap est mis sur la révision constitutionnelle. Beaucoup de journaux estiment que cela crée une situation dangereuse et menaçante. Il est aussi question de la rétrocession de certaines sommes aux provinces et des probl !mes internes du CSAC.

Assemblée nationale

Le Palmarès s’inquiète après l’adoption mercredi de l’avant-projet du calendrier de la session ordinaire par l’Assemblée nationale, et l’exprime en écrivant : « Révision ou non : l’équilibre du pays menacé ! »
« Le pays a longtemps résisté à toute tentative de balkanisation. Mais jamais l’équilibre national n’a été autant mis en danger qu’en ce moment. Jamais des Congolais n’ont été divisés comme ils le sont aujourd’hui face à la question de la révision constitutionnelle », estime Le Palmarès. Une indication de taille : c’est la première fois dans l’histoire que le débat fait rage à tous les niveaux : dans les ménages, au service, jusque dans les transports en commun, commente ce quotidien.

Forum des As titre « Cap sur la révision constitutionnelle ».
(° http://www.forumdesas.org/spip.php?article2054  ) Une question qui continue à défrayer la chronique depuis l’ouverture de la session parlementaire de septembre.  
A moins d’un coup de théâtre, cet avant-projet devrait passer au niveau de la plénière prévue ce vendredi 19 septembre. « Même si l’opposition l’a adopté sous réserve, cela ne devrait en rien changer la donne. Du coup, il ne serait pas exagéré d’affirmer qu’à l’Assemblée nationale, les projets de loi portant révision de certains articles de la Constitution vont bientôt devenir réalité », écrit Forum des As.

La Prospérité qui se penche aussi sur la même question titre à la Une : « Dans deux semaines : Constitution, le projet de révision à l’Assemblée Nationale ! ». (° http://www.laprosperiteonline.net/affi_article.php?id=4024  )
C’est par Claude Mashala que sera comblée l’absence constatée par le Président de l’Assemblée Nationale, sur sa table, d’un projet de loi sur la révision des dispositions intangibles de la Constitution, fait savoir le journal.  
Ce quotidien explique :  
« C’est par Claude Mashala que sera comblée l’absence constatée par le Président de l’Assemblée Nationale, sur sa table, d’un projet de loi sur la révision des dispositions intangibles de la Constitution. Dans deux semaines, apprend-on, Claude Mashala pourrait déposer la centaine de milliers de signatures nécessaires. C’est une exigence constitutionnelle prévue à l’article 218, relatif à la procédure révisionnelle. Claude Mashala, Secrétaire national du PPRD, aurait pu se passer de récolter des sacs de signatures, s’il n’avait pas perdu l’élection législative en 2011, à la Funa. En effet, au terme de la Constitution jusque-là en vigueur, ne sont autorisés à prendre l’initiative d’une révision constitutionnelle que le Président de la République, le Gouvernement en Conseil des ministres, l’une des deux Chambres du Parlement à l’initiative de la moitié de ses membres ainsi qu’une fraction du peuple congolais, en l’occurrence 100.000 personnes, s’exprimant par une pétition adressée à l’une des deux Chambres.
Mashala, dans sa démarche, veut obtenir le changement de la Constitution. Selon lui, la Constitution du 18 février 2006 n’est plus potable. Il y a, par exemple, des députés et sénateurs à double nationalité au Parlement. La faute, c’est à l’article 10. Il souhaite une suppression simple et nette de l’article 220, sur la limitation de mandat, et tous ceux auxquels il renvoie.

Lundi 15 septembre, dans son discours d’ouverture de la session parlementaire de septembre 2014, le Président de l’Assemblée Nationale a ouvert une brèche qui a donné lieu aux commentaires de tout genre. Aubin Minaku avait laissé entendre que si un projet touchant aux dispositions verrouillées était déposé au Bureau de l’Assemblée, les députés en débattraient sans complaisance. Certainement qu’Aubin Minaku compte beaucoup sur la large majorité dont dispose sa famille politique dans les deux Chambres du Parlement. A priori, les rapports de force sont favorables à la Majorité Présidentielle. Au niveau de chaque Chambre, il suffit de disposer d’une majorité absolue pour faire admettre le bien-fondé de la pétition de révision. Autant dire que la pétition de Mashala pourrait ne pas arriver à l’étape du référendum, s’il réussissait à mobiliser le 3/5ème au Congrès. D’ailleurs, dans une publication de la place, Mashala affirme avoir des épaules assez larges pour soutenir  son projet jusqu’au bout.

Et le compromis politique ?

Hier, mercredi 17 septembre, en fin d’après-midi, le député Delly Sessanga, de l’Opposition Républicaine, était l’invité de la télévision B-One. Ancien du MLC, il a participé à la signature de l’Accord Global et Inclusif duquel est née la Constitution du 18 février 2006. Delly Sessanga est aussi juriste de formation et avocat de métier. Il fait remarquer qu’en verrouillant l’article 220, l’idée n’était pas d’empêcher, juridiquement et de façon définitive, l’Assemblée Nationale de le réviser ou d’interdire un référendum. C’est un compromis politique, dit-il. Dès lors que la Majorité Présidentielle ne se sent plus liée par ce compromis politique, d’autres en feront autant. Ce qui risque d’entrainer des situations difficiles au pays.

Dans un rapport intitulé « Encore du chemin à faire », la Coalition des Organisations de la Société Civile (OSC) a invité hier, mercredi 17 septembre, le Gouvernement congolais à respecter tous les engagements pris dans l’Accord-cadre d’Addis-Abeba. Six engagements au total que Kinshasa n’aurait pas respectés. Entre autres, la consolidation de l’autorité de l’Etat, la réforme du secteur de sécurité, la décentralisation, la promotion du développement économique, l’expansion des infrastructures et de la fourniture de services sociaux de base, la réforme structurelle des Institutions de l’Etat, y compris la réforme des finances, la réconciliation nationale, la tolérance et la démocratisation.    
Depuis le début de la semaine en cours, la saga politique congolaise est animée par des prises de position diamétralement opposées. Les Evêques catholiques ont donné de la voix, dimanche 14 septembre, à partir du Vatican. Ils sont très opposés à la révision des articles verrouillés de la Constitution. Lundi 15 septembre, c’est un acteur politique, animateur du Sénat qui a lâché sa bombe anti-révision.  Décidemment, l’on est parti pour d’interminables joutes oratoires.

Le même sujet est développé par L’Avenir qui reprend à sa manchette : « Cap vers la révision constitutionnelle ».  
Le décor en vue de la révision constitutionnelle, au lendemain de la rentrée parlementaire est planté aujourd’hui plus qu’hier. Tous les signes politiques semblent bien l’indiquer contrairement aux allégations, à l’intox et autres rivalités mêlées de querelles intestines aussi bien du côté de la majorité que de l’opposition. Ce qui fait dire au quotidien que « bientôt Minaku renverra Kengo à l’école ». Même si le speaker de la Chambre haute du parlement, Léon Kengo, avait levé le ton comme le ferait un Procureur anti révisionniste, l’on notera que selon la Constitution, c’est à la Chambre basse pilotée par Aubin Minaku que revient le dernier mot dans ce dossier qui, en réalité, n’est pas du tout une mince affaire.

La Tempête des Tropiques se contente de titrer que « l’avant-projet de calendrier prévoit la révision de certaines dispositions de la Constitution ».
« La situation prend une tournure inquiétante : révision ou non, l’équilibre du pays menacé ! ». (° http://fr.africatime.com/republique_democratique_du_congo/articles/la-situation-prend-une-tournure-inquietante-revision-ou-non-lequilibre-du-pays-menace#sthash.JKv20xWB.dpuf  )
"La question de la révision constitutionnelle soulève de violentes passions. La nation s’est littéralement scindée en deux. D’un côté, les Congolais favorables à la révision constitutionnelle ou au référendum et, de l’autre, ceux qui s’opposent. L’animosité est devenues si intense que les Congolais se définissent désormais par rapport au soutien ou au rejet de la révision ou du référendum.

Les deux camps sont à ce point décidés que plusieurs observateurs se mettent à craindre pour l’équilibre national. Les pro-révisions sont prêts à défier quiconque se mettrait en travers de leur chemin. Il ne s’agit pas d’une simple vue de l’esprit, mais bien d’une action planifiée et sur laquelle les ténors réfléchissent chaque jour avec détermination.

En face, les anti-révisions jurent de recourir à tous les moyens en vue de faire échec à tout projet de révision ou de référendum. Qui sont les plus nombreux ? Impossible de le dire pour l’heure tant chaque camp revendique une adhésion populaire sans réserve.

Le danger(...)"  

Le Phare pense que c’est « un calendrier à haut risques qui s’ouvre à l’Assemblée nationale » en soulignant : « Révision constitutionnelle : le forcing de la majorité ». Il va sans dire que les débats sur ces trois projets des lois portant sur les élections à tous le niveaux ainsi que celui destiné à la révision de certaines dispositions de la Constitution vont inévitablement enflammer la salle des congrès. « C’est à cette occasion que la majorité présidentielle va introduire le loup dans la bergerie ». Ceux qui se faisaient encore des illusions en croyant que les débats sur la révision qu’une masturbation intellectuelle ou une vue d’esprit devraient revenir à la réalité ; la majorité tient à exécution de son plan. Plus de doute possible, la constitution sera révisée, notamment l’article 220, ajoute Le Phare.

(A moins que tous les journaux congolais ne se trompent touis, avec un bel ensemble, dans leurs prévisions, la question de la révision constitutionnelle devrait être résolue dans la quinzaine qui vient. Il faut toutefois donner à cette « question » son véritable sens l’on saura comment la Majorité compte s’y prendre pour perpétuer JKK au pouvoir. Comme nous l’avons expliqué, cela peut se faire par plusieurs formules plus ou moins « dures » ou « douces ». Evidemment, toutes sont foireuses, mais on ne se montrera pas regardant. Et, puisqu’il s’agit de maintenir en place le garant des privilèges, la formule sera de toute façon adoptée par un votre discipliné de la Majorité.
Ce pas franchi, on pourra installer un nouveau gouvernement qui sera composé en fonction de la propagande pour les élections à venir, car la MP se prépare sans doute à rééditer sa campagne anticipée de 2010 – 2011. On n’aura plus besoin de garder l’appât qui n’avait été nécessaire que pour amener suffisament de monde aux Concertations Nationales destinées à faire taire, pas l’espoir de l’Entrecôte, les protestations consécutives aux élections nulles de 2011. Il faut rappeler que les élections de novembre-décembre 2011 ont donné des résultats qu'une personne avisée, réfléchie, d’esprit libre et critique devrait considérer comme nuls, donc sans gagnant. La suite aurait dû être l'annulation pure et simple,(...)  NdlR)"
° http://www.congoforum.be/fr/nieuwsdetail.asp?subitem=1&newsid=199560&Actualiteit=selected


° http://fr.africatime.com/republique_democratique_du_congo/articles/la-monusco-plaide-en-faveur-dun-cycle-electoral-transparent
° http://www.laprosperiteonline.net/affi_article.php?id=4021

"Révision constitutionnelle : le PPRD opte pour le Congrès
° http://www.congoindependant.com/article.php?articleid=9279
Selon un député national de la «majorité présidentielle» (MP), les «super faucons» du régime kabiliste auraient convaincu «Joseph Kabila» à abandonner l’idée d’organiser un référendum constitutionnel. Parti dominant au sein de la «MP», le PPRD (Parti du peuple pour la reconstruction et la démocratie) aurait proposé au «raïs» de recourir au Congrès conformément au dernier alinéa de l’article 218 de la Constitution. Objectif des "réformes" : instaurer un régime présidentiel à l’américaine et un poste de vice-président de la République; élection du président de la République et de son adjoint au suffrage universel indirect. Suppression de la Primature. L’argent prévu pour les opérations référendaires pourrait servir à «motiver» les parlementaires. "Suborner, c’est trop vulgaire", dit le parlementaire. On apprenait que la composition du gouvernement dit de «cohésion nationale» - annoncé initialement le 23 octobre 2013 et confirmé le 25 août dernier par "Joseph Kabila" - pourrait être publiée ce vendredi 19 septembre. A voir.

Intervenant, lundi 15 septembre, à l’émission "Dialogue entre Congolais" de radio Okapi sous le thème "Rentrée parlementaire", le député national Emmanuel Ramazani Shadari, chef du Groupe parlementaire PPRD à l’Assemblée nationale, a prononcé une phrase en apparence anodine mais très significative au plan politique: "Il y a des procédures pour changer la Constitution. L’Assemblée nationale doit dire le dernier mot". Ajoutant : "Joseph Kabila et l’Assemblée nationale ont des mandats renouvelés. Ils jouissent de la légitimité pour dire quelque chose".
Ramazani réagissait aux propos tenus quelques heures auparavant par le président du Sénat Léon Kengo wa Dondo dans son allocution de rentrée parlementaire à la Chambre haute du Parlement. Il réagissait également au message lancé par les évêques du Congo depuis Rome.

Pour mémoire, Léon Kengo avait notamment mis en garde la classe possible au sujet des «dispositions intangibles» de la Constitution estimant que toute modification de celles-ci risquerait de démolir «le pivot, le socle, l’armature de toute l’architecture constitutionnelle». Pour renforcer sa thèse, il a rappelé un passage de l’allocution prononcée par «Joseph Kabila» devant le Congrès, à l’occasion de la clôture des Concertations nationales : «Comme les délégués à ces assises, je suis pour le respect par tous de l’esprit et de la lettre de la Constitution de la République dans son ensemble, telle qu’adoptée par le référendum populaire en 2005». L’orateur d’inviter la classe politique à "sortir le pays des "querelles politiques byzantines".

Dans leur message adressé «aux fidèles catholiques ainsi qu’aux hommes et femmes de bonne volonté de la RDC» les membres de la Conférence épiscopale nationale du Congo (Cenco) réaffirment leur opposition à la modification de l’article 220 de la constitution. On le sait, cette disposition prohibe tout amendement touchant notamment au nombre ainsi qu’à la durée du mandat présidentiel. Pour les évêques catholiques, modifier l’article 220 serait «faire marche en arrière sur le chemin de la construction de notre démocratie et compromettre gravement l’avenir harmonieux de la nation».
Qu’importe pour les kabilistes purs et durs?

Réunion à Ndjili

Tard dans la soirée de ce jeudi 18, un coup de fil retentissait à la rédaction de Congo Indépendant. Au bout du fil : un député national étiqueté «MP». Notre interlocuteur qui a requis naturellement l’anonymat assure qu’il venait de prendre part à une réunion des membres du Groupe parlementaire PPRD. Présidée par Ramazani Shadari, la rencontre a eu lieu dans en un «lieu secret» dans la commune kinoise de Ndjili. De quoi ont-ils parlé ?
Selon cet "élu du peuple", la révision constitutionnelle était au centre du débat. Après avoir fait le constat du rejet, aux quatre coins du pays, de toute idée de référendum, Ramazani a tenu plus ou moins ces propos : «Il est désormais clair que l’idée d’organiser un référendum constitutionnel passe mal à Kinshasa mais aussi dans les deux provinces du Kivu, au Katanga et dans la Province Orientale». Il poursuit : «Nous devons coûte que coûte faire passer la révision constitutionnelle par le biais des deux chambres du Parlement réunies en Congrès conformément à l’article 218 de la Constitution. L’argent qui devait servir à l’organisation de cette consultation nous permettra d’acheter l’allégeance des députés.» Le dernier alinéa de l’article précité stipule : "Toutefois, le projet, la proposition ou la pétition n’est pas soumis au référendum lorsque l’Assemblée nationale et le Sénat réunis en congrès l’approuvent à la majorité des trois cinquième des membres les composant".
A en croire notre «correspondant occasionnel», le parti présidentiel est décidé à diligenter trois «innovations». Primo : la suppression du poste de Premier ministre. Secundo : l’instauration du régime présidentiel. Enfin : l’élection du Président et de son adjoint au suffrage universel indirect. «Dès lundi 22 septembre, souligne-t-il, les députés nationaux PPRD seront reçus, à tour de rôle, par le secrétaire général du parti Evariste Boshab. Chacun aura ainsi l’opportunité d’exposer ses doléances en prévision de la nomination prochaine des mandataires dans les entreprises publiques.»

"Passation de pouvoir civilisé"

Dans une intervention faite jeudi 18 septembre sur les ondes de radio Okapi, le ministre des Médias, Lambert Mende Omalanga, a fustigé la prise de position des évêques catholiques arguant que ceux-ci «inventent une controverse autour d’une initiative de l’article 220 qui n’existe pas». "Lambert" n’est pas à une divagation près. Il feint d’ignorer que le président de l’Interfédérale du PPRD/ Province Orientale, Médard Autsaï Asenga, se trouve en campagne dans son fief. Mission : obtenir l’adhésion de la population de cette région à l’initiative de «Joseph Kabila» de modifier la Constitution. Qui a financé ce voyage? Dimanche 31 août, Autsaï, a fustigé la Constitution actuelle. Pour lui, «c’est d’abord une mauvaise constitution parce qu’elle a été rédigée par des belligérants.» «Elle doit être révisée». Selon lui, "le peuple souverain devrait déverrouiller", l’article 220. Porte-parole de la «MP», le député national PPRD Sébastien Luzanga Shamandevu réaffirmait lundi 15 septembre qu’«il faut tout simplement mettre en place une nouvelle constitution». Qui dit mieux?

Interrogé, en mars dernier, par les journalistes Philippe Saint et Sophie Malibeau de TV5 Monde sur l’avenir de "Joseph Kabila", Mende avait cru balancer un "scoop" en déclarant : "Joseph Kabila respectera strictement ce qui est écrit dans la Constitution. Il n’y a pas plus de deux mandats consécutifs. il n’y aura pas plus de deux mandats consécutifs". Et d’ajouter : "Je vais vous répéter ce que le Président nous a dit : En 2016, il y aura dans ce pays un passage de flambeau civilisé entre un Président qui sort et un Président qui entre". "Il n’y a que les...qui ne changent pas d’avis", semblent dire "Joseph Kabila" et ses partisans..."


"19/09/14/ REVUE DE LA PRESSE CONGOLAISE DE CE VENDREDI (CongoForum)
° http://www.congoforum.be/fr/nieuwsdetail.asp?subitem=1&newsid=199575&Actualiteit=selected
La polémique sur la révision constitutionnelle, et singulièrement la réplique de Lambert Mende au discours de Léon Kengo ainsi qu’à la déclaration des prélats de l’Eglise catholique est l’un des sujets abordés par les journaux parus ce vendredi à Kinshasa. Selon des sources généralement bien informées, JKK doit en principe présider la réunion du conseil des ministres de ce samedi 20 septembre 2014. Dernier conseil des ministres pour certains ou l’occasion de rassurer certains entrants ? Enfin, un livre du sénateur Mutinga est consacré à « la guerre de l’eau ».

Révision constitutionnelle

Le propre d’une polémique, surtout si elle atteint quelque durée, est d’opposer deux camps aux positions nettement tranchées qui ne s’embarrassent pas de nuances superflues. C’est ce qui se passe entre « révisionnistes » et « antirévisionnistes ». Chaque camp se réjouit de toute prise de position qui peut s’interpréter comme un ralliement à ses vues, y voit une victoire de l’intelligence et de l’honnêteté, en sous-entendant de façon assez peu discrète que, pour penser autrement, il faut être très bête ou d’une insigne mauvaise foi et que le camp adverse se compose essentiellement de primates au cerveau très élémentaire qui se laissent conduire pas de très inquiétantes crapules.    

C’est un peu dans cet esprit que « L’opposition politique salue la position de la CENCO », comme l’annonce le titre du journal Le Phare.  
« Après avoir pris connaissance du pavé des princes de l’église catholique en rapport avec la révision de la constitution, dans une déclaration rendue publique jeudi 18 septembre 2014 par Alain Mbaya au siège de l’UNC dans la commune de Barumbu, les forces politiques et sociales de  l’Opposition ont invité  toutes les forces vives de la nation à intérioriser et à répondre massivement à tous les mots d’ordre que donne l’église catholique pour sauver la République Démocratique du Congo.
Tout en prenant acte du retrait des délégués de l’église catholique de la CIME, les acteurs de l’opposition ont exhorté l’évêque de Butembo, Mgr Melchisedek Sikuli de retirer de la CENI son prêtre l’Abbé Malumalu. « Il va aussi bien de la crédibilité de l’évêque que celle de toute l’église » ont-ils souligné avant de faire observer la cacophonie qui règne au sein de la nouvelle majorité née des concertations nationales à travers les divergences entre deux Co-modérateurs de ces assises, le président du Senat Léon Kengo et celui de l’Assemblée nationale,  Aubin Minaku, au sujet de la révision constitutionnelle lors de la rentrée parlementaire. Ils ont rappelé en outre que la même cacophonie a été observée entre le MSR et les autres partis de la Majorité présidentielle.
Face à cette confusion, les forces politiques et sociales de l’opposition ont, pour une énième fois, exigé un dialogue politique conformément à l’Accord- Cadre d’Addis Abeba et à la Résolution 2098 du Conseil de Sécurité des Nations-Unies pour résoudre la crise de légitimité au pouvoir et baliser le chemin vers des élections apaisées en RDC. Se réjouissant de la libération du chef de l’église « Armée de Victoire » l’Archibishop Fernando Kutino après huit ans d’incarcération, les acteurs de l’opposition ont ainsi réclamé la libération de tous les prisonniers politiques,  notamment Jean-Bertrand Ewanga, Diomi, Kabatshi  …
Le clou de cette déclaration a été sans nul doute la nouvelle marche que l’opposition projette d’organiser  le samedi 27 septembre 2014 après la répression  par les forces de l’ordre de celle qu’elle avait organisée la semaine dernière à Kinshasa, Bukavu, Butembo, Lubumbashi et Masimanimba. Les forces politiques et sociales de l’opposition restent convaincues que l’Hôtel de Ville de Kinshasa respectera sa parole et prendra acte de la lettre d’information relative à cette marche ».

Dans le camp des « révisionnistes », le porte-parole du gouvernement de la RDC, Lambert Mende, ministre de l’Information, des Médias, des Relation avec le Parlement et de l’Initiation à la Nouvelle citoyenneté,et porte-parole du gouvernement, a répondu hier au message des évêques du pays qui, en visite à Rome dans le cadre d’une visite quinquennale au Pape, ont réitéré leur appel au départ en 2016 du président Kabila. La Conférence épiscopale nationale du Congo (Cenco) avait insisté dimanche, dans un message à l’attention des fidèles et du gouvernement, sur le maintien en l’état de l’article 220. Cette disposition interdit la modification de la Constitution qui permettrait à Joseph Kabila d'être candidat à sa succession en 2016.
Lambert Mende, accuse les prélats d’être à la solde de "maîtres à penser occidentaux", dénonçant au passage leur opposition à tout projet qui aiderait le président Joseph Kabila à se représenter en 2016. "La question de la modification de la Constitution n’est pas pour l’instant pas à l’ordre du jour", selon Lambert Mende qui précise toutefois qu’en démocratie tout peut être discuté, y compris les dispositions verrouillées dans la loi fondamentale. Il a enfin insisté sur la nécessité de poser, le moment venu, la question au peuple par un référendum.

La Prospérité titre à Une « Constitution : Mende répond à Kengo et aux Evêques ! (° http://www.laprosperiteonline.net/affi_article.php?id=4045&rubrique=POLITIQUE )  sur ce qu’elle appelle désormais «  l’Affaire 220’.
Lambert Mende a tenu, jeudi 18 septembre 2014, un point de presse pour répondre à la prise de position du président du Sénat, Léon Kengo, contre la révision des dispositions verrouillées de la Constitution et à la déclaration des Evêques catholiques allant dans le même sens.  
A Kengo, Mende a reproché l’utilisation des tribunes institutionnelles pour donner la réplique à des prises de positions particulières ou partisanes  qui restent des faits privés.
Aux Evêques, il a rappelé qu’en 2010, ils s’étaient opposés au passage du scrutin présidentiel de deux à un tour, et pourtant, le ciel n’est pas tombé. Mende, dénonçant un procès d’intention, tranche que les évêques ont tort,  s’ils veulent arrêter la circulation des idées et l’évolution des institutions.
( Le fait que le ciel ne nous est pas tombé sur la tête en 2010 est bien la seule chose positive que l’on puisse en dire. Cette modification de 2010 était l’un des bidouillages destinés à assurer la réélection de JKK en 2011. Il faut rappeler que les élections de novembre-décembre 2011 ont donné des résultats qu'une personne avisée, réfléchie, d’esprit libre et critique devrait considérer comme nuls, donc sans gagnant. La suite aurait dû être l'annulation pure et simple, des enquêtes sérieuses pour déterminer les causes et origines des irrégularités, qu’on en tire les conséquences quant aux futures élections. Il aurait dû y avoir une protestation générale des démocrates de tous les partis, car un démocrate ne saurait accepter que son candidat gagne par la fraude, la corruption et le mensonge. Au lieu de quoi on n’a assisté qu’à des élucubrations pour défendre la victoire « officielle » de JKK, et à d’autres élucubrations pour défendre celle, tout aussi hypothétique, de Tshisekedi.  
Les élections de 2011 avaient été organisées, tout comme celles de 2006, en faisant voter un « corps électoral inconnu », faute de recensement préalable de la population. Ce fait à lui seul suffirait à en « plomber » gravement la crédibilité. Elles ont, par-dessus le marché, été entachées de fraudes et de manipulations à un point tel qu’elles ont donné des résultats qui, en réalité, sont encore inconnus[1]. Toute autorité prétendue ne relève plus que de la force, de l’intimidation, d’un coup d’état de fait. Le principal ressort de ce coup d’état consiste à progresser, comme si de rien n’était, dans les tâches qui suivent normalement une élection et à mettre le pays et le monde devant le fait accompli. Malumalu, principal responsable de cette absurdité d’élections sans recensement préalable de la population, a été remis à la Présidence de la CENI, ce qui promet encore de beaux jours à l’avenir ! NdlR)

L’Objectif aborde le même sujet et, souligne que Mende a reconnu que les Evêques ont le droit d’émettre un point de vue sur le débat politique, mais pas sur un problème qui n’existe pas. « Ce que nous leur reprochons, c’est d’abord l’idée qu’on peut répondre à un problème qui n’est pas posé. Et nous doutons de leur bonne foi lorsqu’ils inventent une controverse autour d’une initiative qui n’existe pas. En tout cas pas encore », a laissé entendre Lambert Mende.

Dans son éditorial, Forum des As (° http://www.forumdesas.org/spip.php?article2067  )fait remarquer qu’à en juger par la levée des boucliers, sur fond de surenchère verbale, on se croirait devant une infraction déjà consommée. En l’occurrence, le réquisitoire contre le Raïs pourrait donner à penser que ce dernier a déjà violé ou fait violer la Constitution. Et de résumer la situation de manière caricaturale : «  Si vous n’avez pas encore violé la Constitution, vous avez bien l’intention de la violer. Donc vous finirez par la violer. Au nom de quoi, nous vous condamnons de manière anticipée ! ».

Titrant « Révision constitutionnelle : Mende tire sur les Evêques », Le Phare, quant à lui, recourt carrément à une image guerrière.
«  Cela semble peut-être ne pas surprendre, surtout pour les esprits avertis et tous ceux qui suivent de près la politique nationale. En effet, après les réactions du président du Sénat Léon Kengo wa Dongo et des Evêques de l’église catholique romaine à la démarche du gouvernement et de la majorité au pouvoir visant la révision de la constitution, celle du gouvernement était plus que jamais attendue.
C’est par la bouche de son porte-parole que la réaction gouvernementale est tombée, hier jeudi 18 septembre, au cours de la conférence de presse que Lambert Mende a animée au studio de la RTNC 2.

Deux sujets étaient inscrits à l’ordre du jour, à savoir : la publication de la liste des 206 nouveaux bénéficiaires de la loi d’amnistie, et la réaction du gouvernement à la lettre pastorale des Evêques aux fidèles de la RD Congo en rapport avec la révision constitutionnelle.
Ayant presqu’effleuré la réaction du président du Sénat par l’utilisation des termes qui poussent à la réflexion pour identifier de qui il s’agit, le porte-parole a plutôt choisi de s’appesantir sur la lettre des Princes de l’église catholique adressée aux fidèles, et aux hommes et femmes de bonne volonté relative à la problématique de la révision.

Dans un style virulent et avec la verve oratoire qu’on lui reconnait, Lambert Mende s’en est vivement pris aux leaders de l’église catholique de la Rdc en les accusant de s’être écartés de leur mission pastorale pour embrasser la politique.
La communication terminée, le ministre porte-parole s’est livré à l’habituel jeu des questions et réponses.

Il n’y a pas de crise en République démocratique du Congo. Le pays n’est pas en Etat d’urgence. Le chef de l’Etat n’a jamais dit qu’il va se représenter en 2016. Alors qu’est-ce qui justifie la démarche de la majorité qui tient mordicus à la révision de la constitution ?
Plusieurs raisons justifient l’initiative, répond Lambert Mende en épinglant particulièrement le budget ou les dépenses qu’exige l’organisation des élections au suffrage universel direct comme la principale raison.
(...)
Des observations ont été aussi faites au cours de ce face-à-face. Un confrère a, à ce sujet, fait remarquer à l’orateur que la problématique de la révision constitution n’est plus une question d’intention. Car, après la « bombe » du secrétaire général du Pprd avec son livre qui avait suscité en son temps pas mal des réactions, on assiste depuis une certaine période à de multiples prises de position des acteurs politiques  ainsi que des leaders de la société civile en rapport avec la question de la révision. Alors, pourquoi vouloir dénier le même pouvoir aux Evêques qui font aussi partie des couches de la communauté nationale ? »

Pour nous résumer, Lambert Mende a essentiellement utilisé trois arguments :
1° De la part de Kengo, il y aurait eu abus d’un discours « officiel » pour exprimer des vues qui relèvent d’un « fait privé ».
Il faut dès lors se demander si un livre d’E. Boshab, un mini-congrès du PPRD, diverses déclarations ou interviews faites « es qualité » par des parlementaires « révisionnistes » ne sont pas, eux aussi, des « faits publics ». D’autre part, en émettant des critiques contre un discours officiel du Président du Sénat, l’exécutif ne porte-t-il pas atteinte à la séparation des pouvoirs ?  
2° On ferait au pouvoir un « procès d’intention ». S’il est exact que l’on ne peut poursuivre quelqu’un pour avoir eu, en pensée, l’intention de commettre un crime, l’on n’est pas obligé pour autant d’attendre que le crime ait été commis. On peut être poursuivi dès lors qu’un début d’exécution du crime ou du délit a eu lieu. Il est quand même difficile de nier qu’il existe actuellement un début d’exécution d’une modification constitutionnelle qui permettrait à JKK de rester en place en 2016…
3° Référence est faite à la séparation de l’Eglise et de ‘Etat. Citation « La lettre pastorale du 14 septembre 2014 ne fait pas la moindre allusion aux instructions papales qui sont pourtant sans équivoque. Le Pape François écrit, expressis verbis, que « Alors que votre pays va connaître des rendez-vous politique importants pour son avenir, il est nécessaire que l’Eglise apporte sa contribution, tout en évitant de se substituer aux institutions politiques et aux réalités temporelles qui ont leur autonomie. Les pasteurs doivent se garder de prendre la place qui revient de plein droit aux fidèles laïcs, qui ont justement pour mission de témoigner du Christ et de l’Evangile en politique et dans tous les autres domaines de leurs activités ».
C’est en vain que nous avons cherché dans la lettre pastorale du 14 septembre le passage qui correspond à cet appel du Pape au dialogue, à la pondération et à la tolérance. Bien au contraire, c’est en justicier redresseur des torts réels ou supposés que les auteurs de la lettre pastorale se positionnent ».
Cette séparation est un beau principe, mais hélas, les limites du temporel et du spirituel sont très floues. L’Eglise peut conseiller, voire exhorter ses adeptes en matière de foi, mais aussi en matière de morale et celle—ci inclut la politique. En pratique, les interventions de l’Eglise sur le terrain politique ne se comptent plus, et la CENCO est en bonne et nombreuse compagnie.

C’est à l’exégèse de ce texte papal, précisément, qu’est consacrée une bonne partie de ‘éditorial « RDC : les freins ont lâché ! », publié par Le Phare.
« Quel  que soit le bout par lequel on considère la question , l’impression qui se dégage est que quelque chose ne tourne pas rond. Le pays ressemble de plus en plus à un  train qui a quitté la gare mais qui ignore l’état dans lequel il va atteindre sa prochaine station. Lancé à toute vitesse, il ne sait plus comment aborder les virages, les descentes  et les passages à niveau, à cause de ses freins qui ne cessent de lui faire des infidélités.
Au départ, les choses semblaient simples. Claude Mashala lâche une petite bombe : la Constitution va être révisée pour permettre la poursuite de la « révolution de la modernité ».  Son propos surprend l’opinion mais il  donne tout son sens à la publication  d’un ouvrage du Prof Evariste Boshab qui évoque le risque d’inanition pour la nation.
Malgré les démentis qui viennent de toutes parts, la détermination de réviser ou de changer la loi fondamentale finit par s’exposer au grand jour. Le coup était en chantier depuis des lustres mais contrairement à janvier 2011, on ne prendra personne par surprise. Claude Mashala doit être remercié pour cela.

La question en discussion concerne la vie de la nation. Il est dès lors normal qu’elle fasse l’objet des débats au sein de tous les segments de la société, l’essentiel étant que la réflexion soit approfondie et qu’elle donne lieu à des conclusions qui conduisent à un mieux-être du pays, de ses citoyens et de sa démocratie.
Depuis l’accession du pays à l’indépendance, les Congolais sont passés par plusieurs voies qui n’ont toujours pas réussi à asseoir un pouvoir du peuple pour le peuple. Des efforts sont certes menés pour restaurer les équilibres économiques mais ceux-ci sont loin d’assurer la renaissance de l’homme.    Le chemin à parcourir reste encore long et il faudra, pour y parvenir, gagner la bataille contre l’impunité, les détournements, la corruption, l’enrichissement sans cause  et les inégalités.
Depuis plusieurs mois, la question de la révision ou non de la Constitution fait rage dans le pays. Après les partis politiques et la Société Civile  qui sont allés jusqu’à en débattre à Washington à la faveur du sommet USA-Afrique  du mois d’août dernier, ce sont maintenant les confessions religieuses qui s’expriment, faisant apparaître des clivages qui confirment combien la question reste d’une grande sensibilité.

On a vu ainsi des pasteurs des églises dites du Réveil prendre des positions favorables à la révision en argumentant que la Constitution doit tirer son essence de la bible, même si le Congo est un Etat laïc où coexistent plusieurs religions, chrétiennes et non chrétiennes. On a vu Mgr Marini de l’Eglise du Christ au Congo apporter son soutien à l’initiative de la révision, au motif que tout , sur la terre, est modifiable à l’exception de la sainte bible.  Et puis, il y a eu les Evêques catholiques qui se sont adressés, depuis Rome, aux fidèles catholiques et à tous les hommes de bonne volonté. Le discours n’est pas celui du confort mais plutôt de la contestation de toute décision visant à retirer au peuple son droit de choisir librement ses représentants. Il est focalisé sur le problème central du débat : le déverrouillage des articles dits verrouillés.

La prise de position des Evêques catholiques n’est certes pas du goût de tout le monde. Mais elle a le mérite d’exister et, surtout, de clarifier le jeu. L’opinion sait maintenant qu’il existe désormais trois blocs puissants dans le pays qui ont de la question constitutionnelle des points de vue diamétralement opposés. Le premier est au pouvoir et dispose des moyens d’action qui ne s’expriment pas toujours dans le respect des droits fondamentaux des citoyens. Le second comprend tous les déçus de la «révolution de la modernité»,  les forces politiques et sociales qui n’acceptent pas la tendance à confisquer le pouvoir. Le troisième concerne des dizaines de millions de catholiques pilotés par leurs Evêques. A propos de ces derniers, ce serait une erreur que de s’imaginer qu’ils agissent en dehors des instructions qui leur ont été donnés au Saint-Siège. Une lecture attentive du message papal permet de réaliser qu’il a été demandé à l’église du Congo de combattre « la violence, l’inégalité et les divisions ethniques » par exemple. Tout le monde sait qu’on ne peut pas mener cette bataille sans s’exprimer sur les politiques mises en marche dans le pays.  Il en est de même de l’esprit critique dont il faut doter les jeunes. Bien plus, le Pape a demandé aux Evêques  de la RDC d’ «éclairer les responsables de la nation». Peut-on croire qu’éclairer ne signifie pas prendre position sur des questions d’intérêt local ou national ? En tout cas, le message de François n’échappe pas à la règle. Il nous rappelle le temps jadis lorsque le Christ lui-même s’adressait aux foules. Il parlait, et chacun comprenait dans sa langue. Chacun repartait vers les siens répandre la bonne nouvelle. Il y a eu ici et là des erreurs d’interprétation mais ses disciples étaient toujours là pour recadrer les choses.

La RDC est notre maison commune. Chaque fille et chaque fils de ce pays  doivent faire un effort pour qu’elle ne s’éloigne jamais de la voie du développement et de la réalisation des aspirations de l’ensemble de sa population. Ceux qui pensent qu’ils peuvent tout faire tous seuls se trompent lourdement et l’histoire se chargera de le leur démontrer. C’est pour cette raison qu’il est nécessaire de s’arrêter un instant pour réfléchir et se demander s’il est patriotique de laisser le train national filer, sans capacité de freinage, à toute vitesse vers l’inconnu ».

(http://www.congoforum.be/fr/nieuwsdetail.asp?subitem=41&newsid=199574&Actualiteit=selected pour lire le texte intégral du point de presse.)(...)"


° http://www.forumdesas.org/spip.php?article2068
° http://www.laprosperiteonline.net/affi_article.php?id=4037

"Révision de la Constitution : l’ONU s’oppose
° http://www.lepotentielonline.com/index.php?option=com_content&view=article&id=10878:revision-de-la-constitution-l-onu-s-oppose&catid=85:a-la-une&Itemid=472
Région des Grands Lacs
L’on craignait Russ Feingold, envoyé spécial des Etats-Unis dans les Grands Lacs, pour ses déclarations fracassantes. Mais, revoici, Saïd Djinnit, envoyé spécial du secrétaire général des Nations unies, qui enfonce le clou, en embouchant le message de l’émissaire d’Obama. Dans une déclaration faite sur les antennes de RADIO France international, le diplomate algérien conseille aux pays des Grands Lacs, dont la RDC, d’éviter toute modification de la Constitution. Ce qui complique davantage la tâche à la Majorité présidentielle qui ne jure que par la modification de la Constitution du 18 février 2006, pour mieux négocier l’échéance de 2016.

L’équation de la révision constitutionnelle se complique au jour le jour. Et, la Majorité présidentielle, qui ne jure que par cette révision, a de plus en plus du mal à faire passer son projet. En interne, le cercle des opposants à la révision de la Constitution s’élargit davantage. Mais, c’est sans compter avec les lignes qui se rétrécissent en externe.
Les Etats-Unis sont de ceux qui ont marqué ouvertement leur opposition à tout projet de modification de la Constitution. Les déclarations de Russ Feingold mettent généralement mal à l’aise les tenants de la thèse de la révision de la Constitution qui se recrutent dans la Majorité présidentielle. Et, comme s’il n’en suffisait pas, les Nations unies viennent d’emboiter le pas au message maintes fois véhiculé par Washington.

En effet, dans une déclaration diffusée la semaine dernière sur les antennes de RFI, Saïd Djinnit, envoyé spécial de Ban Ki-moon dans la région des Grands Lacs, a révélé ce qu’il faut considérer désormais comme la position officielle des Nations unies. Il a fait savoir que les Nations unies ne s’inscrivent pas dans une démarche de révision de la Constitution dans la région des Grands Lacs.
« La position de principe de l’ONU sur ce sujet, c’est d’encourager les Etats à respecter les constitutions et à créer les conditions les plus propices pour la tenue de l’élection démocratique et pacifique », a clairement indiqué l’envoyé spécial de Ban Ki-moon dans la région des Grands Lacs. Saïd Djinnit a fait cette déclaration en marge d’une réunion spéciale qui regroupait la semaine dernière à New-York (Etats-Unis) les pays signataires de l’accord-cadre d’Addis-Abeba sur la paix dans l’Est de la RDC.

LA RDC DANS LE VISEUR

Bien qu’impersonnel, son message vise essentiellement des pays tels que la RDC, le Burundi, le Congo/Brazzaville et le Rwanda. Ces pays ont un dénominateur commun. La plupart de présidents en poste arrivent fin mandat. Et, leurs Constitutions respectives leur interdisent de briguer un nouveau mandat. Leur issue de secours est la modification des articles de la Constitution qui verrouillent ce mandat.
Pour le cas spécifique de la RDC, la Majorité au pouvoir se bat pour obtenir la modification de la Constitution, spécialement en son article 220 qui limite le mandat du président de la République.

Dans les milieux de la Majorité, l’on s’agite donc pour faire sauter ce verrou. A défaut de la modification de l’article 220 de la Constitution, la Majorité étudie l’hypothèse d’un changement de la Constitution. Ce qui, pensent ses stratèges, pourrait ouvrir la voie à la 4ème République. Ce qui, logiquement, estiment-ils, devait permettre à l’actuel président de la République et autorité morale de la Majorité, de se représenter en 2016 sans qu’il ne tombe sous le coup d’une restriction constitutionnelle.
Dans ces conditions, l’on est en droit de se poser des questions. Est-ce que la Majorité fera-t-elle fi de tous ces appels de la communauté internationale ? Est-elle alors prête à engager un bras de fer avec tous ceux qui, en interne et en externe, s’opposent à tout projet de révision de la Constitution ?

Il est prématuré de répondre à ces questions. L’on sait d’ores et déjà que la Majorité ne sera pas indifférente à tous les sons discordants qui entourent son projet. Elle ne sera pas non plus tentée de se lancer en cavalier solitaire.
Pour ce faire, elle devra donc resserrer ses rangs afin d’avoir des garde-fous nécessaires pour se protéger contre des foudres qui pourraient s’abattre sur elle. Mais, la bataille promet d’être rude. Car, même dans son propre camp, le projet de révision de la Constitution ne fait pas l’unanimité. Est-ce pour autant qu’elle va renoncer à son projet. Difficile à prédire.

Revue stratégique de la Monusco

Preuve que les Nations unies sont en voie de réorienter leur présence dans les Grands Lacs, une importante mission de l’ONU est attendue en novembre 2014 en RDC où elle va « procéder à la revue stratégique de la Monusco en RDC, qui s’inscrit dans la droite ligne d’une vision transversale d’autant plus qu’elle concerne toutes les missions d’opération de maintien de la paix ».
Le secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon qui l’a annoncé jeudi 25 septembre 2014 à New-York cours d’un entretien au siège des Nations unies, a renouvelé  au président Joseph Kabila le soutien des Nations Unies aux « efforts du gouvernement congolais dans la consolidation de la paix et de l’accélération du processus des réformes entreprises dans le pays »"

"Le Prof André Mbata aux révisionnistes de la Constitution : attention à la haute trahison car elle est imprescriptible
° http://www.lephareonline.net/prof-andre-mbata-aux-revisionnistes-constitution-attention-haute-trahison-car-imprescriptible/



C’était mal connaitre celui que d’aucuns considèrent avec raison comme l’un de meilleurs constitutionnalistes du pays et du continent. On le croyait résigné au silence à la suite de nombreuses intimidations. Non, il est de retour depuis la semaine passée pour participer à la conférence du CODESRIA sur la paix, la sécurité et la reconstruction en Afrique des Grands Lacs en compagnie d’autres professeurs congolais de renom tels que Georges Nzongola-Ntalaja (Université de Caroline du Nord, Etats-Unis d’Amérique), Tukumbi Lumumba-Kasongo (Université de Wells, Etats-Unis d’Amérique), Elikia Mbokolo (France), Justin Kankwenda Mbaya (Canada), Bernard Lututala Mampasi, Mukoka Nsenda et Kibangula (RD Congo). Le mercredi 24 septembre 2014, il avait renoué avec l’Université de Kinshasa et était revenu sur les lieux mêmes où il avait en juin 2013 fait sensation dans sa croisade contre la sortie d’un ouvrage qui prônait la révision de la Constitution.

Dans une interview accordée à notre journal, Prof André Mbata Mangu (AMB) porte un éclairage sur les questions de la révision constitutionnelle, du référendum, de la « haute trahison », de la Majorité présidentielle, de l’Opposition, d’une certaine prophétie de Simon Kimbangu, des politiciens, pasteurs, évêques, journalistes et professeurs « du ventre » ainsi que de l’échéance présidentielle de décembre 2016.

Le Phare : Prof André Mbata Mangu, bonjour. Vous êtes de retour à Kinshasa alors qu’on vous croyait en exil après les dernières intimidations consécutives à la présentation de votre livre sur Nelson Mandela au mois de juillet dernier?
AMB : Bonjour. Je suis effectivement de retour à Kinshasa. Ce pays nous appartient à nous tous, et non pas à un groupe d’individus quelque puissants soient-ils. Des intimidations et même des menaces, il y en a eu et il pourrait encore y en avoir, mais je n’avais commis aucun crime en m’opposant à toute violation de la Constitution à travers les arguments fallacieux et hérétiques qui nous sont quotidiennement servis par la Majorité au pouvoir et ses tambourinaires qui se recrutent dans tous les milieux, y compris ceux des partis politiques, la société civile, les universitaires, les journalistes et les religieux. N’oubliez pas non plus que selon l’article 64 alinéa 1er, « faire échec à tout individu ou groupe d’individus qui prend le pouvoir par la force ou l’exerce en violation de la présente constitution » n’est par une liberté, c’est plutôt un « devoir » ou une obligation qui s’impose à tous les congolais pris individuellement et collectivement. Si on ne le fait pas, on est coupable et on aura failli à son premier devoir de citoyen. S’agissant de l’exil, un politicien de ce pays avait dit « Moto akobangisa moninga te, biso banso bana ya 1900 » (personne ne fera peur à qui que ce soit, nous sommes tous nées en 1900). L’article 30 de la Constitution stipule aussi qu’ « aucun Congolais ne peut être ni expulsé du territoire de la République, ni être contraint à l’exil, ni être forcé à habiter hors de sa résidence habituelle ». Aussi, s’il faut véritablement contribuer au changement dans ce pays, on ne doit pas avoir peur d’y vivre.
Le Phare : Pouvons-nous connaître les enseignements que vous tirez de vos séjours à Abuja au Nigeria et à Bangui en République centrafricaine ?
AMB: J’étais à Abuja, invité d’honneur de la CENI du Nigeria pour parler des élections de 2011 en RDC et des leçons pour le Nigeria. Ce pays, le plus peuplé d’Afrique et à présent la plus grande puissance économique du continent, va aux élections en 2015.
Vous savez que les élections de 2011 étaient chaotiques, émaillées de fraudes orchestrées avec la bénédiction de la CENI et de notre Cour constitutionnelle qui avait proclamé comme des élus des personnes qui ne l’étaient pas. Et le Nigeria veut éviter cela.
J’étais également à Bangui sur appel de l’Union africaine pour réfléchir sur l’avenir de ce pays qui doit aller également aux urnes en 2015 et sur une constitution ouvrant la voie à l’établissement d’un Etat de droit démocratique dans ce pays voisin. Au Nigeria comme en RCA, nous étions des « experts pour la vie » et non pas pour « l’inanition de la nation ».

Le Phare : Le débat sur la révision ou le changement de la Constitution bat son plein dans notre pays. Avez-vous un point de vue à émettre !
AMB: C’est une chose intéressante. La question ne devait pas être réservée à quelques politiciens ou se débattre seulement dans des cercles fermés. Elle concerne le peuple tout entier. Mais au fond, c’est une question qui ne pouvait même pas se poser si nous avions un « pays normal », avec des hommes « normaux » s’il faut recourir au qualificatif de « normal » utilisé naguère par François Hollande lors de la campagne présidentielle en France. L’on ne peut pas réviser ou changer la Constitution à la veille de chaque échéance électorale. Ce sont ces révisions intempestives dont le peuple ne voulait plus en adoptant la présente Constitution.
Le Phare : Et pourtant, les révisionnistes justifient leur action par le fait que toute constitution est révisable. Ils affirment même que « réviser la Constitution, c’est aussi la respecter ». Ont-ils raison ou tort ?
AMB: C’est comme dans le Bourgeois Gentilhomme de Molière où Mr Jourdain faisait de la prose sans le savoir. Ils prétendent faire du droit constitutionnel alors qu’ils ne font que de la « politologie » et se spécialisent dans la « fraude constitutionnelle ». Le constitutionnaliste est un défenseur de la Constitution et non de sa violation.
L’on peut réviser une Constitution, mais pas n’ importe comment. Il est des matières qui ne se révisent pas facilement ou ne se révisent pas du tout comme celles à l’Article 220 et dans d’autres dispositions.
Ceux qui prétendent que «  réviser la Constitution (y compris ses matières intangibles), c’est aussi la respecter » ressemblent à ceux qui pensent que « violer sa propre mère (et la Constitution est la mère de toutes nos lois car elle est la loi fondamentale), c’est aussi lui prouver son amour maternel ». Il serait  vraiment odieux et inacceptable que l’on puisse violer sa propre mère et prétendre la respecter.

Le Phare : Une certaine opinion soutient que la Constitution du 18 février 2006 est une émanation des belligérants et des étrangers. Pensez-vous que ce soit un motif suffisant pour la réviser ?
AMB: Cela se comprend dans le contexte de la politique du ventre que mènent certains religieux, évêques, pasteurs, et prophètes qui déshonorent l’ Eglise véritable du Seigneur, les journalistes qui déshonorent leur profession ou les professeurs d’universités qui font la honte de celles-ci et des universités où ils ont obtenu leurs diplômes. La Constitution actuelle est l’œuvre du peuple congolais. Le Sénat qui l’avait proposée et qui est encore en fonction, l’Assemblée nationale qui l’avait adoptée, le peuple qui l’avait approuvée par referendum et le Président Joseph Kabila qui l’avait promulguée le 18 février 2006 sont-ils des Congolais ou des étrangers ? Ce sont des congolais, à moins de considérer le Sénat, l’Assemblée nationale, le peuple et le Président de la République comme étant tous des étrangers ou des belligérants, ce qui serait inacceptable.
Le Phare : Que pensez-vous de la Dernière Déclaration des Evêques membres de la Conférence épiscopale nationale du Congo (CENCO) à partir de Rome et des critiques gouvernementales ?
AMB: Lorsque j’avais, il y a plus d’un an, exprimé mon opposition scientifique à l’« inanition de la nation », la CENCO avait abondé dans le même sens, j’avais écrit une lettre personnelle au Cardinal, à chacun des Archevêques et Evêques pour leur demander d’instruire tous les fidèles catholiques de s’opposer à la révision de la Constitution. Le Secrétariat de la CENCO et les Evêques eux-mêmes peuvent le témoigner.
La CENCO est restée constante. En août dernier, je les ai félicités lorsqu’ils ont renouvelé leur engagement. Je suis donc parmi les premiers à les féliciter une fois de plus et à les encourager dans ce sens et je regrette qu’on insulte ceux qui font leur travail selon l’Evangile de justice et de vérité qu’ils prêchent et auquel ils doivent se conformer.
Le Phare : Et la récente  déclaration du Président du Sénat s’opposant aussi à toute révision ou tout changement de Constitution ?
AMB: Autant j’avais désapprouvé la position du Président du Sénat qui par calculs politiciens avait amené une partie des politiciens assoiffés de pouvoir à se retrouver aux fameuses concertations, autant j’apprécie qu’il se ressaisisse. Mieux vaut tard que jamais car se tromper est humain, mais persévérer dans l’erreur est diabolique (Errare humanun est, perseverare diabolicum).

Le Phare : Votre avis sur la position de certains groupes parlementaires de l’Opposition de suspendre leur participation à certains débats sur la révision de la Constitution et de rappeler leurs représentants à la CENI qui est pourtant indépendante ?
AMB: Je soutiens cette position parce qu’elle suit en fait ma propre position sur la Constitution et la CENI. Lorsque je m’étais opposé à la révision constitutionnelle fondée sur des arguments, j’avais démontré que le Président de la CENI était également membre de la Cellule d’appui d’études de politologie Afrique-Caraïbes-Pacifique de l’Université de Liège et investi d’une mission de marquer le but si la révision de l’Article 220 n’était pas réussie. Sorte de numéro 11 dans une équipe de football, il était désigné pour marquer en organisant le référendum dont la CENI s’empresserait d’annoncer provisoirement les résultats escomptés qui devraient être ensuite confirmés par la Cour constitutionnelle.
Il est vrai que la CENI est indépendante et que ses membres ne devraient pas suivre les mots d’ordre des partis politiques auxquels ils appartenaient. Malheureusement, le calendrier qu’ils ont proposé à l’Assemblée nationale prouve qu’ils n’ont pas plus d’indépendance qu’auparavant. Cette institution comme le pouvoir judiciaire déclaré indépendant sur papier se sont avérées jusque-là dépendants et leur acte serait considéré plutôt comme un inacceptable acte de rébellion si jamais ils ne suspendaient pas leur participation au Bureau de la CENI.
Le Phare : Quels seraient, selon vous, les conséquences de la révision des articles intangibles ou d’un changement de constitution dans le pays ?
AMB: Que pouvez-vous attendre d’un bâtiment dont on secoue les fondations ? La Constitution est le socle de l’Etat, l’expression du nouveau contrat social et le cadre qui fonde notre désir de vouloir vivre ensemble. Les conséquences seraient néfastes pour le pays, sa reconstruction et son devenir. Sa révision ou son changement à l’heure actuelle nous ramènerait plusieurs années en arrière sur la voie du constitutionnalisme et de la démocratie tout comme elle mettrait la nation en péril. Nous avons le devoir de protéger la nation et de nous opposer à toute violation de la Constitution qui correspondrait à un acte de haute trahison.

Le Phare : En tant que constitutionnaliste, pouvez-vous définir l’infraction de  haute trahison pour nos lecteurs ?
AMB : La « haute trahison » est prévue et punie par la Constitution dans plusieurs de ses dispositions que voici:
- « il y a haute trahison lorsque le Président de la République a violé intentionnellement la Constitution ou lorsque lui ou le Premier Ministre sont reconnus auteurs, co-auteurs ou complices des violations graves et caractérisées des Droits de l’Homme, de cession d’une partie du territoire national »  (Article 165 alinéa 1);
- le pillage des ressources ou des richesses naturelles ou « Tout acte, tout accord, toute convention, tout arrangement ou tout autre fait, qui a pour conséquence de priver la nation, les personnes physiques ou morales de tout ou partie de leurs propres moyens d’existence tirés de leurs ressources ou de leurs richesses naturelles, sans préjudice des dispositions internationales sur les crimes économiques » et qui constitue une « infraction de pillage » (Article 56). Ces actes ainsi que leurs tentatives quelles qu’en soient les modalités, s’ils sont le fait d’une personne investie d’une autorité publique sont punis comme infraction de haute trahison » (Article 57) ;
- « Toute tentative de renversement du régime constitutionnel constitue une infraction imprescriptible contre la Nation et l’Etat » (Article 64 alinéa 2).
Toute personne qui se retrouve dans l’un de ces cas peut être poursuivie pour haute trahison et devenir après sa condamnation un traître à la Nation et à l’Etat.
Le Phare : Si on comprend bien, c’est une infraction grave en droit constitutionnel congolais…
AMB: Très grave, et cela pour plusieurs raisons. D’ abord parce qu’elle est une infraction contre la Constitution, la loi fondamentale elle-même. Ensuite parce qu’elle est imprescriptible, c’est-à-dire qu’elle ne s’efface pas avec l’écoulement du temps. Comme pour les Nazis coupables de génocide lors de la seconde Guerre Mondiale, les auteurs de l’infraction de haute trahison peuvent être inquiétés à tout moment. Même après la mort, la juridiction compétente pourrait ordonner l’inscription de cette épigraphe : « Ci-git Mme, Mlle, Mr …, traitre à notre Nation ». Troisièmement, c’est une infraction qui pourrait avoir des conséquences morales sur les descendants lorsqu’ils sont considérés comme la progéniture d’un traître à la Nation et à l’Etat. Les membres de familles de ceux qui s’engagent dans des actes relevant de la « haute trahison » sont donc prévenus pour décourager leurs parents naturels ou par alliance. Quatrièmement, c’est une infraction contre la Nation et l’Etat. Or la Nation est constituée des morts, des vivants et des générations futures. D’autre part, l’Etat existe pour longtemps et pourrait ainsi se réveiller à tout moment comme la Nation pour poursuivre ceux qui se seraient engagés directement ou non dans des actes de « haute trahison ».
L’infraction est déjà consommée pour plusieurs et au lieu de passer le temps à chercher des poux sur certaines têtes chauves en créant notamment des infractions qui n’existent pas, les magistrats qui sont censés rendre la justice « au nom du peuple » (Article 149 alinéa 3) auraient pu s’en saisir car cette infraction au moins existe. L’unique acte de salut pour les auteurs présumés serait de mettre fin à de leurs actes qui tendent à violer la Constitution. Il serait mieux de ne pas être associé à ces projets, effacer son nom ou retirer sa signature, mettre fin aux discours et campagnes de banalisation de la Constitution.

Le Phare : L’on parle des élections des Députés provinciaux au suffrage indirect, ne pensez-vous pas que l’Article 197 qui s’y rapporte est révisable parce que le suffrage resterait universel même s’il passait du direct à l’indirect ?
AMB: Cet article comme celui qui traite de l’élection du Président au suffrage universel direct est lié à l’Article 220. Les deux matières sont verrouillées et ne peuvent donc pas faire l’objet d’une révision constitutionnelle par respect pour l’Article 220 alinéa 2.
Le Phare : Que dites-vous à ceux qui pensent que le peuple souverain qui a verrouillé peut aussi déverrouiler et qu’il ne serait pas démocratique de s’opposer au référendum constitutionnel ?
AMB : Le référendum est prévu dans plusieurs matières. Cependant, le référendum constitutionnel n’est prévu que sous le Titre VII intitulé « De la Révision constitutionnelle ». Les matières verrouillées ne peuvent pas être déverrouillées par révision constitutionnelle et même pas par référendum.
Le Phare : Pouvez-vous être explicite Professeur…
AMB: Personne n’ignore que la Constitution peut être révisée. La Constitution elle-même se réfère aux révisions constitutionnelles sous le point intitulé « De la révision constitutionnelle » dans l’Exposé des motifs ou le Titre VII de la Constitution (Articles 218 à 220).
L’article 218 stipule que l’initiative de la révision constitutionnelle appartient concurremment au Président de la République, au Gouvernement après délibération en Conseil des ministres, à chacune des Chambres du Parlement à l’initiative de la moitié de ses membres, et à une fraction du peuple, soit au moins 100.000 personnes.
L’initiative du Président de la République ou du Gouvernement est appelé « projet de loi», celle des chambres est une « proposition de loi » de révision constitutionnelle tandis que celle du peuple sera une « pétition » adressée aux Chambres.

Le Phare : Quelles sont les différentes phases d’une révision constitutionnelle ?
AMB : Voici les différentes phases de la procédure de la révision constitutionnelle :
Dès réception du projet, de la proposition de loi ou de la pétition de la révision constitutionnelle, l’Assemblée nationale et le Sénat doivent se réunir pour délibérer sur le caractère justifié ou le « bien-fondé »  d’une telle initiative pour la Nation et l’Etat. Leur décision est prise à la majorité absolue de chaque chambre. Si l’initiative est déclarée non fondée, elle est rejetée et tout s’arrête à ce niveau. Si par contre elle est déclarée fondée, on passe à une seconde phase qui est celle d’approbation. L’Assemblée nationale et le Sénat se réunissent alors en congrès et l’approuvent à la majorité des trois cinquièmes (3/5) ou des deux-tiers (2/3) de leurs membres. Le texte approuvé est envoyé au Président de la République pour promulgation. Avant celle-ci, la Cour constitutionnelle peut encore être saisie pour trancher s’il est conforme à la Constitution. Il ne sera promulgué que s’il est déclaré conforme. Par contre, si la majorité des 3/5 n’est pas atteinte, le texte peut être soumis au référendum et seul le Président de la République est compétent pour le faire. Il ne peut pas soumettre un texte au référendum constitutionnel que dans ces conditions. Comme pour les élections, car le référendum est une élection nationale comme la présidentielle, mais une « élection d’ un texte », la CENI organise ce référendum, en proclame les résultats provisoires avant leur confirmation ou non par la Cour constitutionnelle.
Le Phare : Peut-on déverrouiller les matières intangibles par référendum tel que préconisé par la Majorité ?
AMB : La réponse est un NON catégorique. En droit constitutionnel congolais, le référendum constitutionnel (Article 218) n’est prévu que sous le Titre VII intitulé « De la révision constitutionnelle » comme déjà souligné. Il en découle que le référendum constitutionnel n’est possible que sur les matières qui sont elles-mêmes révisables.
Il ne saurait donc y avoir de référendum constitutionnel valable au sujet des matières que la Constitution elle-même a déjà exclu de toute révision soit formellement et expressément comme les matières prévues à l’Article 220 (suffrage universel, le nombre et la durée des mandats présidentiels…) soit implicitement comme l’Etat de droit (Article 1), la souveraineté nationale (Article 5), l’élection du Président de la République, des Députés nationaux et des Députés provinciaux au suffrage universel direct (Articles 70, 101, 104, 197), les droits de la personne dans la mesure où ils ne peuvent pas être réduits (Articles 11-67, 220 alinéa 2) et plusieurs autres matières dans l’Exposé des Motifs, dans le Préambule et plusieurs autres dispositions constitutionnelles.

Le Phare : Et ceux qui disent se fonder sur une prophétie de Simon Kimbangu pour changer la Constitution ?
AMB: C’est de la foutaise. Ce sont des hallucinations. Quand et où était sortie une telle prophétie ? Qui sait quand le Seigneur reviendra surtout que le prophète lui-même ne le savait pas, encore moins ceux qui ne croient pas en lui ?
Je suis sûr que s’il revenait sur terre, le Prophète lui-même qui était contre le régime autoritaire colonial et était considéré comme un subversif, condamné injustement à cause de son combat pour la dignité de tous, ne pourrait même pas se reconnaître en ceux qui se réclament de lui et lui attribuent de fausses prophéties. Pourquoi tous ceux qui revendiquent ces prophéties ne se font-ils pas baptiser pour devenir tous des Kimbanguistes ? Avait-t-il également prophétisé sur la scission de l’Eglise kimbanguiste entre l’ « Aile Monkoto »  et l’« Aile Nkamba » ? Avait-il prophétisé la naissance du 3ème Président, le « régime ‘1+4’ », leurs fins respectives et celles des 4eme, 5ème et d’autres Présidents?  Que l’on cesse de tromper et d’endormir le peuple avec des « prophéties du ventre » et non de l’Esprit.
Le Phare : Parlons maintenant des élections. Du haut de la tribune des Nations-Unies, le Président a déclaré la semaine dernière que les élections se tiendront conformément au calendrier fixé par la CENI. Est-ce une bonne nouvelle ou pensez-vous qu’il y a encore à redire ?
AMB : La CENI est un organe établi par la Constitution et qui ne peut donc aller contre elle. C’est elle qui organise les élections. Elle ne peut le faire que dans les délais constitutionnels. Elle n’a donc pas le choix. Le second et dernier mandat constitutionnel du Président de la République arrivant à son terme en 2016 suivant le prescrit des articles 70 et 220, le scrutin pour l’élection de son successeur  devra être convoqué au moins 90 jours avant l’expiration de son mandat, soit le 18 septembre 2016.
Le Phare : Très critique à l’endroit de la Majorité, vous n’auriez aucune critique à l’égard de l’Opposition ?
AMB : Il y en a. Les partis au pouvoir et ceux de l’opposition souffrent des mêmes tares : manque de démocratie interne, division, clientélisme, ethnisme, tribalisme, manque d’idéologie et de ressources. Il n’y a pas une opposition mais des oppositions dans l’opposition. La plupart s’opposent au pouvoir ou au gouvernement. Certains s’opposent aux individus au pouvoir. Il y a de faux et de vrais opposants.
Certains opposants s’opposent à d’autres opposants, se croyant plus populaires et plus présidentialistes qu’eux. Tout ceci rend l’alternance chimérique même dans le cadre des élections libres et transparentes. Il faut une opposition capable de répondre au pouvoir, à ses tentatives de débauchage et séduction du pouvoir, et de gouverner le moment venu. Cependant, l’espoir existe avec le rassemblement des opposants dans des plateformes comme CVV, Sauvons le Congo et surtout les Forces sociales et politiques. Un tel regroupement devrait se consolider et non s’effondrer la veille des élections à cause des ambitions parfois démesurées de certains opposants. Mais pourquoi devrait-on tant s’acharner contre les opposants qui sont les principales victimes du pouvoir actuel. Donnons leur la chance. Ils devraient être mieux à même de gouverner que la Majorité actuelle.

Le Phare: Votre mot de la fin ?
AMB: Quels que soient les problèmes, je reste optimiste pour le futur de l’Etat de droit démocratique dans notre pays. J’espère que la MP entendra finalement la voie de la raison pour apporter sa contribution à la protection de la Nation comme recommandé par la CENCO et s’abstenir de violer la Constitution."


"Nord-Kivu : lancement de la 2e phase d’une campagne contre le changement de la constitution
° http://radiookapi.net/actualite/2014/09/29/nord-kivu-lancement-de-la-2e-phase-dune-campagne-contre-le-changement-de-la-constitution/
Le Parti libéral pour le changement (PLD) a lancé samedi 27 septembre à Goma (Nord-Kivu) la 2e phase de sa campagne dénommée «J’appose ma signature contre le changement de ma constitution». Les quartiers Majengo, Murara et les volcans sont les premiers concernés par cette 2e étape, qui se fera de porte à porte. Selon le vice-président du PLD, Jean- Paul Lumbu Lumbu, c’est pour obtenir un grand nombre de signatures contre toute tentative de modification ou de changement de la constitution.
«L’objectif de cette deuxième phase, c’est daccroîtrela chance d’obtenir le plus grand nombre possible des signatures parce que, dans deux mois, nous devons clôturer la campagne pétitionnaire et envoyer la pétition à l’Assemblée nationale en passant par le caucus des députés du Nord-Kivu», a-t-il expliqué.

Selon lui, il faut que ces députés prennent acte de la position de la population du Nord-Kivu en rapport avec les questions du changement ou la révision de la constitution.
Jean-Paul Lumbu Lumbu explique que la récolte des signatures se fait d’abord dans la ville de Goma, dans le territoire de Lubero, principalement à Musienene et à Kirumba. Une autre récolte a commencé dans les territoires du Sud-Kivu, notamment Kalehe et Minova, et dans la ville de Butembo.
Le vice-président du PLD parle de 8 817 signatures déjà récoltées.
«Mais, étant donné que notre objectif est d’atteindre plus de 100 000 signatures au bout de deux mois, nous avons pensé qu’il faudrait rapprocher la pétition de la population en la cherchant à la maison. Et c’est la raison pour la quelle, nous venons de lancer la deuxième phase aujourd’hui, qui est la stratégie porte à porte», a-t-il expliqué.
Cette campagne a été lancée le 15 septembre dernier à Goma."

° http://www.lepotentielonline.com/index.php?option=com_content&view=article&id=10883:l-opposition-se-resserre-contre-la-revision-constitutionnelle&catid=86:politique&Itemid=473 

"Rwanda: le débat sur une révision de la Constitution est lancé
° http://www.rfi.fr/afrique/20141014-rwanda-le-debat-une-revision-constitution-est-lance/
Au Rwanda, le débat sur une éventuelle réforme de la Constitution prend forme. Trois partis présentés comme d'opposition se prononcent en faveur de la tenue d’un referendum ouvrant la voie à une révision de la Constitution pour permettre à Paul Kagame de se présenter pour un troisième mandat. Selon la Constitution rwandaise, Paul Kagame, l’homme fort du Rwanda depuis la fin du génocide en 1994, ne peut pas se représenter à la fin de son second et dernier mandat en 2017.

Parmi ces partis favorables à une modification de la Constitution, on retrouve l’aile légalement enregistrée du PS-Imberakuri. Pour sa présidente, Christine Mukabunani, le président rwandais semble d’ores et déjà plébiscité par le peuple. Il faut donc penser à préparer 2017 : « Sur le terrain, lorsque le président Kagame arrive il y a des gens qui lui demandent de se porter de nouveau candidat. Notre parti politique met devant la démocratie, c’est pourquoi nous donnons la parole à la population. Si la population accepte de changer la Constitution, alors nous aussi, nous sommes d’accord. »
Même son de cloche du côté du Parti démocratique islamique (PDI) de l’actuel ministre de l’Intérieur, Musa Fazil Harerimana. Interrogé par RFI, ce dernier a expliqué que son parti avait toujours été contre une limitation du nombre de mandats présidentiels, car dit-il, « il faut laisser le choix au peuple ». Musa Fazil Harerimana va même plus loin en estimant que le président actuel est le plus à même de diriger le pays.
Un autre parti, le PSP, cité par la presse rwandaise s’est également dit favorable à un référendum.

Au contraire, le Parti démocratique vert, dernier parti à avoir été enregistré au Rwanda et le seul à s’être depuis montré ouvertement critique, s’est prononcé contre une réforme de la Constitution. « Le respect de la limite du nombre de mandats permet le transfert pacifique du pouvoir et d'éviter le scénario d'un président à vie comme c’est le cas au Zimbabwe », a déclaré à RFI Frank Habineza, son président.

Pour rappel les Etats-Unis avaient mis en garde, en août dernier lors du Sommet Etats-Unis-Afrique, les dirigeants africains contre toute réforme de la Constitution, plaidant, non pas pour des hommes forts, mais des institutions fortes."


"RDC : Lambert Mende répond à Linda Thomas-Greenfield
Par Lambert Mende Omalanga
15/10/2014
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141013165914/tribune-consitution-congolaise-election-presidentielle-rdc-2016-linda-thomas-tribune-rdc-lambert-mende-repond-a-linda-thomas-greenfield.html
On parle beaucoup de la révision constitutionnelle. La controverse bat son plein à Kinshasa et dans quelques autres pays africains. Aux interrogations légitimes des uns sur l’architecture institutionnelle en gestation en RDC se juxtaposent des considérations plus ou moins triviales des autres. Des ténors de la communauté internationale s’invitent régulièrement dans ce débat. C’est le cas de madame Linda Thomas-Greenfield, sous secrétaire d’Etat US aux Affaires africaines, auteure d’une tribune comminatoire intitulée Deux mandats et puis s’en va" parue chez Jeune Afrique (N° 2804 du 5 au 11 octobre 2014)..
Elle y disserte sur quelques préceptes de son cru qui seraient le secret du bonheur sous nos tropiques africaines. C’est un sondage de l’Afrobaromètre,[/size], un think tank américain, qui lui sert de soubassement pour marteler sa conviction : tout pays dont la constitution permettrait à un dirigeant de se présenter aux élections plus de deux fois consécutivement vit sous un régime dictatorial à parti unique dans lequel des élections libres sont impossibles. On ne voit pas autrement la corrélation entre ses statistiques et les limites au nombre des mandats présidentiels qui sont au cœur de son plaidoyer. Jusqu’à cette révélation, on ignorait que l’Allemagne où la chancelière Angela Merkel, au pouvoir depuis 2005, a entamé un troisième mandat en 2013, le Luxembourg de Jean-Claude Juncker,, Premier ministre de 1995 à 2013 (18 ans) et la Bolivie du président socialiste Evo Morales qui vient de se faire réélire pour un troisième mandat consécutif, vivaient sous la coupe de partis uniques et que les élections qui s’y tiennent ne méritent pas le label "libres et justes"…

Sur son site web, Afrobaromètre, l’auteur du sondage que Thomas-Greenfield considère comme "une véritable référence d’enquêtes d’opinion indépendantes sur le continent" signale qu’il ne travaille que dans 27 pays africains. Constat : hormis l’Ouganda, les impressions et conclusions du sondage brandi par Thomas-Greenfield comme reflétant "les opinions bien réelles de millions de personnes" n’ont pas été recueillies dans les pays africains concernés par cette problématique. Personne au Rwanda, au Burkina Faso, au Burundi, en RDC et au Congo Brazzaville n’a vu ni entendu quoi que ce soit sur l’enquête de l’Afrobaromètre qui apparaît à l’analyse comme un tour de passe-passe de communicants professionnels. Rien de "fair and balanced" (juste et équilibré).
Linda Thomas-Greenfield aurait pu avertir les lecteurs qu’en l’espèce elle avait procédé par extrapolation. Son insistance sur la nécessité de respecter la constitution est certes louable mais on ne voit pas bien ce qui justifierait une interdiction aux Africains de réviser leurs constitutions. Il n’est pas intellectuellement honnête d’affirmer que la possibilité pour un dirigeant de solliciter plus de deux mandats électoraux serait assimilable ipso facto à l’avènement d’un système non démocratique. Les Africains n’ont pas à plier devant cette lourde tendance qui fait si peu cas de leur autodétermination. Un sondage n’a pas vocation à se substituer à des scrutins organisés conformément aux textes constitutionnels en vigueur. Si l’on accepte l’assertion terrible selon laquelle modifier la Constitution c’est servir les intérêts d’un seul homme, il faudrait dès à présent arrêter le temps et l’histoire et s’abstenir de toucher sous quelque condition que ce soit à ce dogme immuable que deviendraient les constitutions partout et pas seulement en Afrique.

"La démocratie en Afrique n’est pas une denrée d’importation."
             
La démocratie en Afrique n’est pas une denrée d’importation dont le distributeur assure le service après-vente. Au Congo-Kinshasa, la volonté interne de démocratiser les institutions ne s’est jamais démentie depuis la Conférence nationale souveraine des années 1990. Une constitution, fruit du consensus entre belligérants, a été adoptée et promulguée le 18 février 2006. Les institutions mises en place en cette circonstance sont fonctionnelles depuis près de dix ans et les Congolais jouissent des droits démocratiques qui y sont garantis ainsi que l’attestent la vivacité et la virulence du débat politique. Le pessimisme qui transparaît en filigrane dans l’article de Thomas-Greenfield ne se justifie plus pour ce pays.
D'autant plus qu'en droit congolais, la révision constitutionnelle  qui est adossée sur la perfectibilité de l’œuvre humaine n’est pas hors-la-loi. Elle est même érigée en règle par l’article 218 de la Constitution tandis que la non révision des matières énumérés à l’article 220 en est une exception qui ne remet pas en cause le principe de la souveraineté du peuple rappelé par l’article 5 en vertu duquel nul ne peut imposer des limitations à "la souveraineté nationale (qui) appartient au peuple. Aucune fraction du peuple ni aucun individu ne peut s’en attribuer l’exercice". Il appert dès lors clairement qu’une révision constitutionnelle, dans ses règles autant que ses exceptions, se justifie dès lors qu’elle fait rimer démocratie participative, facilitations institutionnelles, stabilité et développement.

Par ailleurs, les échéances électorales de 2006 et 2011 ont démontré à quel point le coût des élections peut être prohibitif pour un pays post conflit. Obliger la RDC à se payer quatre élections directes (locales, provinciales, législatives nationales et présidentielle) à chaque législature, c’est l’étrangler financièrement. Ce constat est aux sources de l’initiative gouvernementale d’une révision visant à faire élire les députés provinciaux au suffrage universel indirect. Certains dans l’opposition préféreraient autant que Linda Thomas-Greenfield le raccourci qui consiste à tendre la main à la générosité de la Communauté internationale pour le financement de nos scrutins. C’est une mauvaise habitude qu’il faut abandonner. Le peuple congolais n’a rien à gagner à continuer à soumettre  l’exercice de souveraineté par excellence que sont les élections à la charité internationale. Il se doit d’être réaliste au regard des promesses non tenues de plusieurs partenaires en 2006 et 2011. Le président Kabila dont la majorité est à mi-mandat rien dit sur l’élection présidentielle dont la convocation interviendra fin 2016. Il se consacre à la réalisation du programme sur lequel il a été élu.
Plutôt que de chercher à importer des schémas institutionnels prêts-à-porter en Afrique, les vrais amis de ce continent feraient donc mieux de prendre en compte la corrélation qui existe entre tout système politique et son environnement socioculturel. La méconnaissance d’une telle corrélation a déjà causé d’innombrables victimes sur le continent, de la Libye à la Somalie en passant par le Soudan du Sud. Les Policy makers comme Madame Linda Thomas-Greenfield sont invités à dépassionner et "désidéologiser" le débat sur les constitutions africaines et à résister à la tentation de se substituer aux peuples du continent et à leurs institutions auxquels il faut laisser le choix des voies et moyens les plus efficients pour consolider la démocratie sans sacrifier la paix, la stabilité et l’unité de leurs  nations."

"Linda Thomas-Greenfield : "Dans un système démocratique, un dirigeant fort respecte la Constitution"
Par Linda Thomas-Greenfield
14/10/2014
° http://www.jeuneafrique.com/Article_JA2804p042.xml0_democratie-tribune-elections-en-rdc-linda-thomas-greenfieldlinda-thomas-greenfield-dans-un-systeme-democratique-un-dirigeant-fort-respecte-la-constitution.html
Linda Thomas-Greenfield est secrétaire d’État adjointe, chargée des Affaires africaines pour les États-Unis.

Début août, pour la première fois, les dirigeants américains et africains ont pu,  lors sommet États-Unis - Afrique de Washington, évoquer ensemble les questions de sécurité, de croissance économique, de développement et de bonne gouvernance. Pendant trois jours, le président Barack Obama et les leaders d'une cinquantaine de pays africains ont débattu des stratégies à adopter pour stimuler la croissance, créer des opportunités et favoriser un bon environnement pour les générations africaines d'aujourd'hui et de demain. La démocratie fut l'un des éléments clés de ces discussions.

Une vaste majorité d'Africains veut plus de démocratie. Le soutien à la démocratie et à des élections libres et justes est d'ailleurs l'un des piliers de la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance. Selon l'Afrobaromètre, véritable référence en matière d'enquêtes d'opinion indépendantes sur le continent, 84 % des Africains sont en faveur d'élections libres et justes, 77 % rejettent l'idée d'un régime à parti unique et 72 % considèrent la démocratie comme la meilleure forme de gouvernance. Il ne s'agit pas là de simples données abstraites : ce sont des chiffres considérables et écrasants, qui reflètent les opinions bien réelles de millions de personnes.
Il est essentiel de mettre des limites au nombre de mandats présidentiels pour répondre aux attentes démocratiques des populations. Toujours selon les sondages, 74 % des Africains, soit les trois quarts des hommes et des femmes qui vivent sur le continent, ne souhaitent pas qu'un chef d'État puisse exercer plus de deux mandats consécutifs.

Il est important de noter que ce type de limitation offre un mécanisme de responsabilisation des dirigeants, réduit les tendances à la corruption en garantissant une alternance politique, donne aux nouvelles générations l'opportunité de se présenter à des fonctions électives et leur permet de se choisir de nouveaux leaders. La limitation du nombre de mandats est également cruciale parce que "l'Afrique n'a pas besoin d'hommes forts, mais de fortes institutions", comme le disait le président Obama lors de son déplacement au Ghana en 2009.
D'ici à la fin 2016, quatorze élections à la magistrature suprême devraient être organisées sur le continent, y compris dans des pays qui ont déjà pleinement intégré, dans leurs moeurs politiques, le principe de la limitation du nombre des mandats présidentiels. Des élections sont prévues en Tanzanie, en Namibie, au Mozambique et au Bénin sans que le président sortant ne soit candidat à sa réélection.

Toutefois, ailleurs en Afrique, cette même limitation se trouve menacée. La modification des Constitutions et la suppression des verrous légaux réduisent la confiance des peuples en leurs institutions, affaiblissent la gouvernance dans son ensemble et ne servent au final que les intérêts d'une seule personne, celle qui est au pouvoir, ou d'un seul parti. Dans un système démocratique, un dirigeant fort respecte la Constitution, cède la place à l'expiration de son mandat et soutient l'organisation d'élections libres et justes.

Dans son allocution devant le Forum de la société civile, à la veille de l'ouverture du sommet de Washington, le secrétaire d'État, John Kerry, a déclaré que les États-Unis "[allaient] continuer à défendre les limites constitutionnelles aux mandats, comme [ils l'ont] fait dans des pays du monde entier, y compris en Afrique", et qu'ils "[exhorteraient] les dirigeants à ne pas modifier les Constitutions nationales au profit d'intérêts personnels ou politiques". Le respect des limites du nombre de mandats présidentiels et du texte des Constitutions est fondamental pour la réalisation des aspirations de tout un continent et pour le renforcement des institutions démocratiques pour le bien des générations futures."

"Afrobaromètre : comment mesurer la corruption ?"
° http://www.jeuneafrique.com/Article/JA2758p016.xml1/

° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140801163319/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141002093258/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140825181953/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140321191810/

ndonzwau a écrit:A ne pas perdre de vue que même si le Rwanda comme le Burundi, le Burkina Faso, le Togo et comme beaucoup d'autres pays africains où les mandats présidentiels constitutionnels expirent bientôt ne sont pas le Congo, "JK" tirera des exemples de ce qui va s'y passer une ressource pour lutter à imposer son "rempilement" après décembre 2016 !
Suivons donc ces cas avec grande attention !

"Rwanda: le débat sur une révision de la Constitution est lancé
° http://www.rfi.fr/afrique/20141014-rwanda-le-debat-une-revision-constitution-est-lance/
Au Rwanda, le débat sur une éventuelle réforme de la Constitution prend forme. Trois partis présentés comme d'opposition se prononcent en faveur de la tenue d’un referendum ouvrant la voie à une révision de la Constitution pour permettre à Paul Kagame de se présenter pour un troisième mandat. Selon la Constitution rwandaise, Paul Kagame, l’homme fort du Rwanda depuis la fin du génocide en 1994, ne peut pas se représenter à la fin de son second et dernier mandat en 2017.
[...]"

"RDC : Lambert Mende répond à Linda Thomas-Greenfield
Par Lambert Mende Omalanga
15/10/2014
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141013165914/tribune-consitution-congolaise-election-presidentielle-rdc-2016-linda-thomas-tribune-rdc-lambert-mende-repond-a-linda-thomas-greenfield.html
[...]"

"Linda Thomas-Greenfield : "Dans un système démocratique, un dirigeant fort respecte la Constitution"
Par Linda Thomas-Greenfield
14/10/2014
° http://www.jeuneafrique.com/Article_JA2804p042.xml0_democratie-tribune-elections-en-rdc-linda-thomas-greenfieldlinda-thomas-greenfield-dans-un-systeme-democratique-un-dirigeant-fort-respecte-la-constitution.html
Linda Thomas-Greenfield est secrétaire d’État adjointe, chargée des Affaires africaines pour les États-Unis.
[...]"

"Afrobaromètre : comment mesurer la corruption ?"
° http://www.jeuneafrique.com/Article/JA2758p016.xml1/

° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140801163319/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141002093258/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140825181953/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140321191810/

Compatriotiquement!

"Burkina Faso: un référendum pour permettre la candidature de Compaoré
                     
° http://www.rfi.fr/afrique/20141021-burkina-faso-referendum-permettre-candidature-compaore/


Blaise Compaoré, chef de l'Etat burkinabè.

Au Burkina Faso, le gouvernement a annoncé, ce mardi 21 octobre, la tenue d’un référendum sur une révision de la Constitution. Cette mesure doit permettre la candidature à l’élection présidentielle de novembre 2015 du chef de l’Etat Blaise Compaoré, au pouvoir depuis 27 ans, et qui n'est, pour le moment, pas autorisé à se représenter. Le Conseil extraordinaire des ministres a ainsi adopté un projet de loi portant sur la révision de la Constitution qui sera soumis à l’Assemblée nationale en vue de la convocation du référendum.

Ce Conseil extraordinaire des ministres avait un seul dossier à son ordre du jour, à savoir un projet de loi portant révision de la Constitution. Après plus de deux heures de conclave, « le Conseil a marqué son accord pour la transmission de ce projet de loi à l'Assemblée nationale, conformément à l'article 163 de la Constitution en vue de la convocation d'un référendum », a-t-il été annoncé.
En termes plus simples, le gouvernement burkinabè soumettra à l’Assemblée nationale un projet de loi portant révision de la Constitution. Une fois adopté, ce projet de loi servira de base juridique pour le président Blaise Compaoré de convoquer les Burkinabè pour un référendum autour de l’article 37 de la Constitution.

Pour l’opposant Benewende Stanislas Sankara de l’Union pour la renaissance, parti sankariste, cela n’est pas surprenant.
« Avec l’échec du dialogue politique, nous n’avons pas manqué de dire qu’il y avait un agenda caché de la part du président Blaise Compaoré », a-t-il rappelé.
Avec 70 députés, le parti au pouvoir espère passer le cap de l’hémicycle, car il lui faut 63 voix pour obtenir la majorité simple.
De son côté, l'opposant Benwende Sankara considère cela comme « une reculade du parti au pouvoir car l’Assemblée aura au moins la possibilité d’examiner un projet de la loi sur le principe même d’un référendum »."

° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141021145004/blaise-compaore-burkina-faso-constitution-burkinabe-gouvernement-burkinabe-gouvernance-burkina-faso-le-gouvernement-adopte-un-projet-de-loi-revisant-la-constitution.html


° http://regardexcentrique.wordpress.com/2014/10/16/en-2015-et-2016-la-limitation-du-nombre-de-mandats-des-presidents-africains-un-levier-pour-accelerer-la-democratisation/

Dix raisons justifiant le départ du président Joseph Kabila en 2016

° http://desc-wondo.org/dix-raisons-justifiant-le-depart-du-president-joseph-kabila-en-2016-dr-florent-pumu/



1. Du contrat social 

Un mandat politique est un contrat social, un pacte social. Jean-Jacques Rousseau dans son livre célèbre publié en 1762 ‘Du contrat social ou Principes du droit politique’ a établit le principe universellement accepté que toute légitimité politique se fonde sur la communauté et la volonté sociale. Nous savons par ailleurs que la souveraineté est inaliénable et infaillible ; c’est à dire le peuple souverain ne peut pas voter des lois contre soi-même. En votant massivement pour une constitution qui interdit au président Joseph Kabila trois mandats successifs, le pacte social entre le peuple congolais et son régime est de le voir partir en 2016 et ainsi, pour la première fois, d’inaugurer l’alternance pacifique. Les grands hommes d’états sont ceux qui respectent leurs peuples et souscrivent à leurs engagements dont celui de respecter les textes institutionnels et les mandats politiques. Ces engagements ont été repris par Mr Joseph Kabila lui-même comme on pourra le lire dans la suite de cet article.

2. De la défense et la sécurité du pays 

Dans son discours d’investiture le 17 janvier 2001, c’est-à-dire il y a treize ans, le président Joseph Kabila dit ceci (texte traduit de l’anglais) : « Ensemble,- parlant de chers compatriotes-, sans exceptions, nous devons nous armer avec courage, détermination et esprit de sacrifice pour confronter et gagner les présents challenges qui sont à la fois nombreux et complexes ». Il poursuit, «parmi ces challenges, j’aimerais mentionner avant tout l’établissement de la paix et la consolidation de la cohésion nationale ». Il promet d’amener la paix par des voies militaires, politiques et diplomatiques et de préserver les attributs qualifiés par lui-même de la république à savoir l’indépendance, la souveraineté, l’intégrité territoriale et l’unité nationale.

Par ailleurs dans son interview avec Mr Jeffrey Gettleman publié le 3 avril 2009 (New York Times), à la question de savoir le type d’obligations et promesses au peuple congolais, il répond : l’obligation de protéger la population.

Si l’on ne peut pas douter de son engagement d’avoir accepté le devoir d’accéder à la magistrature suprême et de remplir cette obligation avec ‘responsabilité, fidélité et amour de la mère-patrie’ comme il a souligné lui-même alors , une seule lecture de l’actualité du Congo en ce seul jour du 16/10/2014, est une indication claire que Mr Joseph Kabila, malgré quelques succès indéniables, est entrain d’échouer dramatiquement dans l’exercice des responsabilités liées à la fonction de chef de l’état de la RDC. «It is not good enough Mr President ! », dirait un opposant au parlement britannique. Sa promesse de ‘protéger la population’ est encore élusive. Loin de nous l’idée de prétendre que sa tache est facile. Nous faisons seulement un constat d’échec sur ce plan basé sur les faits.

Une lecture pour référence de la Radio Okapi on-line sur leurs pages telles que publiées en ce jour de 16/10/2014 comprends ces informations :

-‘Nord-Kivu : 27 morts dans une nouvelle incursion armée à Beni. La société civile de Beni attribue ces attaques aux rebelles ougandais des ADF’. Nous en avons vu les cadavres sur différents medias.

- ‘Sud-Kivu, recrudescence de l’inscrite à Kiliba et ses environs’.

- ‘Les habitants de Mutarule qui ont trouvé refuge à Sange et ses environs à cause de l’insécurité refusent de retourner dans leur localité’.

- ‘trois fosses communes ont été découvertes à Nyakabila, un village situé à environ 35 km au sud de Beni (province oriental). Elles contiendraient trente-et-un corps de personnes tuées par des miliciens de la FRPI de Cobra Matata’.

Et la série macabre continue.

Ce sont ici des faits qui traduisent de façon indéniable la faillite de régime dans les engagements déjà pris en 2001 de restaurer l’intégrité territoriale du pays et la protection des populations. Si treize années de pouvoir n’ont pas suffit au régime de remplir ces engagements pris solennellement, 2016 est l’année de passer le pouvoir à une personne qui a la prétention de faire mieux même au sein du PPRD.

3. De l’économie et du social

C’est vrai que le Congo connait depuis les quatre dernières années une amélioration claire des indicateurs macro-économiques avec un taux de croissance autour de 8 pourcent en 2013, 2014 et une estimation de 8.5- 10% en 2015. Cette croissance louable plus liée aux industries extractives avec une augmentation entre autres de la production du cuivre (statistiques de PEA- Perspectives Economiques en Afrique) et à la politique monétaire de la BCC (Banque Centrale du Congo). Seulement la croissance est liée au PIB (Produit intérieur Brut), or les insuffisances de cette mesure macroéconomique sont notoires. Elle n’est point un indicateur du niveau de vie et donc de la richesse et la prospérité de la population à causes de fortes inégalités de revenues entre les habitants. C’est en rapport avec ce décalage que l’ONU avec l’aide de PNUD a mis en place depuis 1990 la mesure de l’indice de développement humain IDH. Ce dernier plus réflecteur de la réalité économique tient en compte non seulement du PIB, mais aussi des éléments qui touchent directement à chaque individu entre autres l’espérance de vie à la naissance et l’accès à l’éducation. On sait par ailleurs que vis-à-vis de cet indice plus plausible, le Congo n’a simplement point   évolué sur le plan économique pendant les treize années de joseph Kabila à la tête du pays. Comme le souligne PEA : ‘Malgré ses richesses naturelles, la RDC reste l’un des pays les plus pauvres pays pour l’IDH de la planète, et participe faiblement aux chaines de valeur mondiales. Face à un contexte social fragile, l’économie congolaise devrait se mettre au service du développement humain’ (187ème sur 187 pays en 2014 de l’IDH).

Si aujourd’hui encore il existe des gens qui pensent et soutiennent avec véhémence qu’il n’existe pas de congolais qui peuvent constituer une équipe de gouvernants plus compétente alors acceptons que dans l’échelle de ‘civilisations et civilisations’, nous constituons des moins-hommes, incapables de nous auto-administrer donc bons pour la recolonisation.

4. De l’unité du pays

Depuis le chaos de l’élection présidentielle et législative de 2011, la société congolaise est très divisée entre les partisans de Joseph Kabila et une grande partie de la population à l’intérieur et à l’extérieur du pays. Cette division s’est cristallisée dernièrement entre le pouvoir et la composante la plus grande de la société civile congolaise à savoir l’église catholique. Les actes d’agression et ‘de barbaries’ perpétrés contre les prêtres le 12/10/2014 au diocèse de Tshiumbe (Lodja) par ceux que CENCO a qualifié ‘d’inciviques’ dans sa condamnation puis la dévastation le même jour d’un couvent de Relieuses en constituent une preuve. L’élément prééminent ici demeure encore le lynchage en Europe d’apparatchiks du pouvoir dont le tout dernier est celui du gouverneur de la ville de Kinshasa Mr André Kimbuta à l’aéroport de Zaventem en Belgique en ce début d’octobre 2014.

Tout récemment encore, le président Joseph Kabila a reconnu les conséquences néfastes de cette division dans la société Congolaise dans son discours devant la 69ème assemblée des Nations Unies (Septembre 2014). Il fait allusion à «La tenue des Concertations Nationales depuis le 7 septembre 2013 dont l’objectif est la recherche de la cohésion nationale pour mieux faire face à tous les défis que la nation Congolaise est appelée à relever ».

Nous savons tous que ces fameuses concertations ont failli dans leur mission ‘d’assurer la cohésion nationale’. Le souci exprimé par la Majorité Présidentielle de voir Kabila briguer un troisième mandat présidentiel ne fait qu’exacerber cette division. Il est prévisible que ce fossé de séparation connaitra une extension exponentielle si à l’orée de 2017, Mr joseph Kabila est encore le magistrat suprême de la RDC. N’en déplaise a ceux qui veulent croire au contraire, La machine répressive peut continuer à jouer son rôle ; tout changement d’ordre constitutionnel au Congo pour voir celui-ci continuer comme président représente un danger claire à la stabilité du pays en raison de l’opposition farouche et en masse qu’elle va susciter. Dans le souci d’éviter ce danger prévisible au Congo, je crois que pour son amour proclamé pour la mère- patrie le président Joseph Kabila aidera beaucoup ce pays et entrera vraiment dans l’histoire glorieuse de toute l’Afrique s’il prépare le plutôt possible une transition pacifique du pouvoir au Congo. Ce géant pays aux pieds d’argile lui en sera reconnaissant. Il respectera ainsi sa parole d’officier militaire en référence au point 5 de cet article. Il entrera ainsi dans ‘la cours des grands’ composée des hommes d’états comme Jerry Rawlings, Thomas Sankara, Nelson Mandela, Patrice Lumumba, etc. A l’opposer de celle-ci, il ya ‘la cours de l’opprobre’ composée des gens comme Mobutu Sese Seko, Marcos, Idi Amin, Dadis Camara, les Duvalier, Mugabe, Bokassa…

5. Du respect de la parole donnée

Pour obtenir le ‘non’ à l’indépendance de l’Ecosse vis-à-vis de la Grande Bretagne, le trio David Cameron, Ed Miliband et Nick Clegg avait promis des pouvoirs d’autonomie plus grande à la première. Au lendemain de l’élection, David Cameron a semblé vouloir revenir à cette promesse. Les membres de son propre parti politique ont vite monté au créneau pour lui rappeler qu’une promesse faite solennellement au peuple doit être respectée. Le caractère des grands hommes est de savoir respecter leurs promesses. Mr Joseph Kabila a promis au cours de cette interview , dont je reproduis ici les extraits, qu’il ne se représentera point comme candidat en 2016, ni ne changera la constitution pour le faire en conversation avec François Soudan de Jeune Afrique en Juin 2007 :

Question : Quand l’armée sera-t-elle en mesure d’assurer la sécurité intérieure et extérieure de pays ?

Réponse : Chaque jour, cette armée monte un peu plus en puissance. Je me suis donné deux ans pour former des unités combattantes capables de défendre notre intégrité nationale.

Question : La constitution vous donne droit a deux mandats de cinq ans, vous devez donc, si vous êtes réélu, quitter le pouvoir au plus tard en 2016. A l’âge de 45 ans. Ne serez-vous pas tenté de faire modifier cette constitution pour demeurer aux affaires ?

Réponse : La constitution est sacrée.

François Soudan : Certains de vos pairs l’ont dit. Avant de changer d’avis.

Réponse : Mais Joseph Kabila n’est pas comme les autres. J’ai donné ma parole d’honneur en promulguant cette Constitution, je n’y toucherai donc pas. Le pouvoir use. Il faut savoir s’arrêter.

Question : Doit-on vraiment vous croire ?

Réponse : je vous donne ma parole d’officier. Que voulez-vous de plus.

 Je n’ajoute qu’un seul commentaire ici : il dit : « je vous donne ma parole d’officier ». J’ose encore croire que Mr Joseph Kabila n’écoute pas les chants de sirènes des farfelus comme Kin-Key Mulumba ; le faire constituera une grande négation de ses propres convictions et indigne d’un vrai homme d’état.

6. De la prolifération des antivaleurs

Répondant à une question de Mr Jeffrey Gettleman (New York Times du 3/4/2009), Mr  Kabila dit ceci (Traduction de l’anglais) : « Mobutu a dirigé ce pays (RDC) pour plus de 37 ans. Il a créé une mentalité dont nous n’avons pas encore pu nous débarrasser. Les anciennes méthodes sont mauvaises : corruption, mauvaise gouvernance, mauvais management et tout cela. Nous n’avons pas trouvé assez de temps d’éduquer et former nos propres cadres. Vous n’avez pas besoin de mille personnes pour transformer un pays. Non, vous avez besoin de 3, 4,10, 15 personnes ».

Treize ans années de pouvoir déjà, ces antivaleurs sont plus que florissantes.

Un simple fait : D’après le document sur l’extension de la corruption en RDC (Transparency International) accessible sur les liens de kamotocentre.com, il est dit ceci : ‘La corruption continue to porter atteinte à l’économie et l’administration. Toutes les données disponibles et les rapports du pays indiquent des formes persistantes, répandues et endémiques de corruption qui touchent toutes les couches de la société. Cette situation est reflétée à travers de tous les indicateurs majeurs universels de la gouvernance.

Il ya aussi plus que jamais une éclosion des antivaleurs qui touchent à la dépravation des mœurs, la prolifération des phénomènes des enfants de la rue, la prostitution, le rabais du respect rattachable aux hautes fonctions de l’état avec des gouverneurs de régions, les parlementaires, les ministres qui sont ‘glorifiés’ dans des chansons vulgaires au même titre que les communs de mortels. La commission de censure musicale et audio-visuelle a cessé depuis l’époque de Mobutu de jouer son rôle. Le congolais est devenu la risée du monde et indésirable même dans plusieurs pays. Pour une dignité restaurée et l’assainissement des valeurs du pays, il faut une administration plus efficace qui priorité la restauration de l’autorité de l’état et la lutte contre les antivaleurs dont la corruption, la dépravation des mœurs, l’abandonnement de l’enfant congolais dans la rue, les groupes de Kuluna et les groupes armées.

7. De la démocratie 

La démocratie est la seule garantie de la stabilité à long terme de tout pays. Le présent événement à Hong Kong comme le massacre de Tiananmen square en 1989 (Chine), les troubles récents au Lesotho (8/2014) et la présence continue de l’ADF et les FDLR sont des évidences d’un fait : Tout peuple aspire à la démocratie, à la liberté et à une participation active dans la vie politique de son pays. Il souhaite élire librement ceux qui le dirigent et surtout le démettre de leurs fonctions au terme des mandats pré- établis. Ceci constitue l’essence de la démocratie. Celle-ci n’a pas besoin d’être truquée par des élections trompeuses ou des modifications intempestives des textes de lois pour se maintenir au pouvoir. Beaucoup l’ont déjà fait et se sont presque tous retrouvés dans la poubelle de l’histoire.

En effet, le peuple n’est demeure pas stupide. « On peut tromper une partie du peuple tout le temps et tout le peuple une partie du temps, mais on ne peut pas tromper tout le peuple tout le temps », Abraham Lincoln dixit. Le peuple sait reconnaitre le régime non- démocratique même quand les élections ou les referendums sont organisés. Le Congo a connu plusieurs élections à l’époque de Mobutu ; malgré tout, le pays était réputé à l’intérieur comme à l’extérieure être une dictature. Cette mauvaise réputation du pays demeure encore, perpétuée par les résultats ridicules de l’élection de 2011(Une seule référence Democracy Index).

« Apres-moi, le déluge » ne cessait de préconiser le maréchal Mobutu. Pourquoi en serait-il le contraire quand il incarnait tout le pouvoir de l’état ? Un pays à ‘homme fort’ est généralement plus facile à démanteler qu’un pays avec une démocratie établie. Si la Libye était un pays démocratique et non la caricature de l’organisation étatique de la ‘Jamahiriya’ qui n’était qu’une sorte de Parti-état , le pays ne descendrait pas dans le chaos présent. Il est plus facile de préserver l’organisation d’un pays dans une démocratie que dans une dictature où tout est centré autour de l’homme fort. Une fois celui-ci neutralisé d’une façon ou d’une autre, il s’ensuit un chaos difficile à contrôler. C’est le cas de la RDC, la RCA, la Libye, la somalie etc. Une dictature est aussi plus contrôlable de l’extérieur avec un leader facile de succomber au chantage surtout des puissances étrangères. Il est aussi facile de corrompre un seul homme que tout l’appareil étatique.

La démocratisation du Congo aujourd’hui passe inéluctablement par le respect de la constitution de 2006 notamment des articles 220 et 70. Il en va de la stabilité à cours, moyen et surtout long terme du pays.

8. Des droits de l’homme

Le bilan de l’administration Kabila sur le respect de droit de l’homme et la liberté de citoyens et de la presse est notoire et très sombre. La liste de victimes et prétendues victimes de la répression est très longue. Au Congo, le lien entre le pouvoir et la justice n’est trop loin été rompu. De fait de la dépendance de grandes nominations dans l’appareil judicaire du pouvoir en place, celui-ci est simplement assujetti au dernier. Les services secrets ne sont redevables que vis-à-vis de leur chef qui généralement reste muet comme une carpe face aux déboires de ses concitoyens un peu comme dans un silence complice que beaucoup n’hésitent même pas à qualifier d’instigateur. La simple invocation des mots DEMIAP, ANR, etc. vous donne froid aux dos a beaucoup comme jadis les CNRI, CND, CNRI, SNIP de l’époque Mobutu : Floribert Chebeya, Armand Tungulu, Anselme Masasu, pasteur Albert Lukusa Luvungu, Eugene Diomi Ndongala, pasteur Fernando Kuthino, Jacques Chalupa, Jean-Bertrand Ewanga, les membres du Bundu Dia Congo, etc.

Le régime de Joseph Kabila a failli dramatiquement dans la mission qu’il s’était lui-même donné de ‘protéger ‘les hommes, femmes et les enfants exposés à l’ignominie de l’atteinte à leur droits humains de base au pays comme à l’étranger .Viols massifs, massacres, enfants soldats, populations déplacées,   expulsions massives, l’impunité sont tous les maux qui caractérisent le pays. Tout ceci est du domaine de la bonne gouvernance. Gouverner, c’est la fonction d’organiser et d’administrer un territoire donné. Cette fonction est liée à une compétence. Il y a beaucoup de gens dont des amis personnels qui se nourrissent de mamelles du régime Kabila. Je comprends leur souci et obstination de voir le régime se pérenniser, le revers de la médaille est ceci : il est question ici des milliers de ceux qui perdent leurs vies, des populations qui sont massacrées à longer des journées, des enfants victimes de guerres, de maladies et d’autres formes de privations. Aucune moralité ne justifie un soutient à ce régime aujourd’hui et surtout au delà de 2016. Il en va aussi de la dignité de tout un peuple et d’une nation.

9. De la légitimité présente du pouvoir

Le régime de Kabila souffre d’une crise de légitimité certaine. Les tenants du pouvoir, malgré leur arrogance tous azimuts sont bien conscient de cela. Voila pourquoi, ils continuent dans des démarches hors-cadre du fonctionnement normal d’un état. Les concertations nationales en constituent un exemple claire avec leurs 679 recommandations dont les résolutions sont dans la grande majorité inapplicables parce que simplement non-conformes au fonctionnement normal des institutions du pays. Il y a aussi ce fameux gouvernement dit de ‘cohésion nationale’ dont l’avènement a été décalé des plusieurs mois parce qu’également dénué de toute pertinence. Cette situation a par ailleurs eu un impact néfaste dans le fonctionnement de l’appareil de l’état avec le gouvernement de Mr Matata Ponyo contraint d’expédier les affaires courantes pendant tout ce temps des politicailles. On parle encore d’une autre volonté de ‘dialogue’.

Le manque de légitimé fait que la marche du pays est entravée par des gros boulets aux pieds alors que les voisins comme le Rwanda, le Kenya, la Tanzanie, l’Uganda, l’Angola continuent leur envolé vers l’Emergence. Un seul acte devra résoudre le problème de légitimé du pouvoir en RDC, les élections libres et démocratiques dans les respects des dispositions constitutionnelles actuelles en 2016.

10. De la compétence de l’administration 

Dans un pays dirigé par un’ homme fort’, questionner la compétence de son administration peut relever du domaine de l’’ outrage au chef de l’état’ et surement être passible d’une peine de prison. C’est encore la logique ‘des animaux malade de la peste’ du Jean de La Fontaine.

L’administration d’un pays est un acte très complexe qui implique plusieurs secteurs de vie et des jugements de valeurs. Les critères d’appréciation du succès parfois deviennent subjectifs. Par exemple, une personne comme Margaret Thatcher en Grande Bretagne est une figure controversée. Pour beaucoup, elle a révolutionnée l’économie du pays, pour les autres il a détruit son industrie et son tissu social. Cela devient parfois une question d’opinions. Seulement pour les cas du la RDC, c’est plutôt un fait toute valeur considérée. Tous les indices de performance dans l’échelle du développement humain nous classent dans les derniers rangs de la classification. Et ceci de façon constante. Considérez tous les domaines de la vie d’une nation : revenu par habitant, accès à l’éducation, la sécurité, la santé, droits de l’homme… dans quel domaine sérieux le Congo peut se faire valoir? Delà à s’interroger sur la compétence des dirigeants actuels du Congo, il n’ya qu’un pas que j’ai franchi il y a bien longtemps. Et je le dis dans un de mes articles publié dans le Journal Le Potentiel à Kinshasa et encore accessible dans notre site internet www.kamotocentre.com, lien ‘Congo, une réflexion’. Le titre est ‘ le mal congolais : incompétence et ignorance de ce fait des acteurs politiques.

La compétence a bien un nom :

[list="margin-right: 0px; margin-left: 30px; padding-right: 0px; padding-left: 0px; border: 0px; font-family: HelveticaNeue, 'Helvetica Neue', Arial, sans-serif; font-size: 12px; font-stretch: inherit; line-height: 18.5px; vertical-align: baseline; list-style-position: initial; list-style-image: initial; color: rgb(102, 102, 102); text-align: justify; background-color: rgb(255, 255, 255);"]
[*]L’organisation d’élections simplement respectables comme par exemple au Kenya. Pas les ballots de votes qui s’accumulent sur le sol de la Fikin, pas des suffrages exprimés qui dépassent le nombre d’électeurs.

[*]Un gouvernement qui vient avec un plan de gouvernance avec des critères de performance simples et bien définies dans le temps par exemple réduction du taux de pauvreté ou de la mortalité infantile de tel pourcentage au bout de tel nombre d’années, accroitre la production agricole, énergétique de mais ou du riz d’au tant à autant dans tel délai. Pas ce qu’on dans les programmes quinquennaux accessibles sur le portail officiel de la Primature de la république qui semble être ce qu’on appelle en anglais un window-dressing.

[*]Recouvrer l’intégrité territoire avec toutes les forces négatives plutôt neutralisées et les étrangers comme les FDLR chassées du territoire national dans un délai clair par exemple de 3 à 5 ans plutôt que de les inviter a occuper une partie de la Province Orientale.

[*]Avoir une administration moderne du pays avec des entités bien délimitées est bien fonctionnelles avec une redistribution des revenues selon les normes constitutionnelles et non pas une constitution de 2006 qui définit 25 provinces et la ville de Kinshasa qui n’existent pas en réalité huit ans plus tard.
[/list]

Dr Florent Pumu, M.D., Kamoto Centre

 flopumu@kamotocentre.com    –  www.kamotocentre.com

ndonzwau a écrit:

ndonzwau a écrit:A ne pas perdre de vue que même si le Rwanda comme le Burundi, le Burkina Faso, le Togo et comme beaucoup d'autres pays africains où les mandats présidentiels constitutionnels expirent bientôt ne sont pas le Congo, "JK" tirera des exemples de ce qui va s'y passer une ressource pour lutter à imposer son "rempilement" après décembre 2016 !
Suivons donc ces cas avec grande attention !

"Rwanda: le débat sur une révision de la Constitution est lancé
° http://www.rfi.fr/afrique/20141014-rwanda-le-debat-une-revision-constitution-est-lance/
[...]"[/b]

"RDC : Lambert Mende répond à Linda Thomas-Greenfield
Par Lambert Mende Omalanga
15/10/2014
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141013165914/tribune-consitution-congolaise-election-presidentielle-rdc-2016-linda-thomas-tribune-rdc-lambert-mende-repond-a-linda-thomas-greenfield.html
[...]"

"Linda Thomas-Greenfield : "Dans un système démocratique, un dirigeant fort respecte la Constitution"
Par Linda Thomas-Greenfield
14/10/2014
° http://www.jeuneafrique.com/Article_JA2804p042.xml0_democratie-tribune-elections-en-rdc-linda-thomas-greenfieldlinda-thomas-greenfield-dans-un-systeme-democratique-un-dirigeant-fort-respecte-la-constitution.html
Linda Thomas-Greenfield est secrétaire d’État adjointe, chargée des Affaires africaines pour les États-Unis.
[...]"

"Afrobaromètre : comment mesurer la corruption ?"
° http://www.jeuneafrique.com/Article/JA2758p016.xml1/

° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140801163319/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141002093258/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140825181953/
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20140321191810/

Compatriotiquement!

"Burkina Faso: un référendum pour permettre la candidature de Compaoré
                     
° http://www.rfi.fr/afrique/20141021-burkina-faso-referendum-permettre-candidature-compaore/
[...]

° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141021145004/blaise-compaore-burkina-faso-constitution-burkinabe-gouvernement-burkinabe-gouvernance-burkina-faso-le-gouvernement-adopte-un-projet-de-loi-revisant-la-constitution.html
° http://regardexcentrique.wordpress.com/2014/10/16/en-2015-et-2016-la-limitation-du-nombre-de-mandats-des-presidents-africains-un-levier-pour-accelerer-la-democratisation/

Compatriotiquement!

"Révision de la Constitution: l’opposition burkinabè toujours mobilisée
° http://www.rfi.fr/afrique/20141024-burkina-projet-revision-referendum-constitution-vote-deputes-verdict-octobrecompaor/
Les députés burkinabè se prononceront le 30 octobre sur le projet de réforme de la Constitution, inscrit à l’ordre du jour de la session en cours à l’Assemblée nationale. Le texte proposé par le gouvernement prévoit de modifier l'article 37 et d'autoriser Blaise Compaoré à briguer un nouveau mandat, lors de l'élection présidentielle de 2015. Si les trois quarts des députés approuvent l'idée, la Constitution sera modifiée directement. Sinon, les parlementaires peuvent voter l'organisation d'un référendum sur cette réforme. Les opposants n'acceptent toujours pas cette idée et ils ont prévu de le faire savoir dans les jours à venir.

Marches, meetings, sit-in et désobéissance civile : à partir du 28 octobre prochain, les opposants à une modification de l’article 37 de la Constitution - qui limite à deux le nombre de mandats présidentiels, et qui empêche en principe Blaise Compaoré de se présenter en 2015 -, prévoient une série de manifestations dans tout le pays.
Pour le gouvernement burkinabè, aucune manifestation ne sera interdite si elle se tient dans le respect des lois. Alain Edouard Traoré, ministre de la Communication et porte-parole du gouvernement affirme que « le gouvernement ne pense aucunement restreindre les libertés démocratiques, donc de manifestation, d’opinion et d’expression. Quelle que soit la façon. Maintenant il y a des lois, il y a des textes. Et nous appelons les uns et les autres simplement au respect strict des lois et règlements parce que c’est ça aussi qui fait l’Etat de droit, c’est ça aussi qui fait la démocratie. »

Plusieurs organisations de la société civile entendent s’installer devant le Parlement burkinabè le jour du vote de la loi portant révision constitutionnelle. L’objectif est d’interpeller les députés sur leurs responsabilités. Selon Alain Edouard Traoré, cette manifestation ne devrait pas troubler la quiétude des députés. « Nous sommes dans un Etat de droit, dit-il, et l’Etat de droit est organisé de sorte que chacun assume son rôle. Ils vont vouloir envahir [le Parlement]. C’est leur droit de le vouloir. Mais s'il y a des actes qui sont contraires aux lois et règlements, ils vont aussi en assumer les conséquences. C’est aussi simple que ça. »

Position prudente de Paris

La France a réagi jeudi, pour la première fois, sur le projet de révision constitutionnelle engagé au Burkina Faso. La question ne suscite guère l'enthousiasme de Paris. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères laisse ainsi entendre qu'il ne soutient pas le maintien au pouvoir des dirigeants. Mais Romain Nadal reste très prudent. « Ce n’est pas à nous de nous ingérer dans ce débat, a-t-il déclaré à RFI. Mais la France a une position de principe qui est son attachement à la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance. C’est un texte que l’ensemble des Etats africains doivent respecter. Et son article 23 est très clair en matière de révision des Constitutions qui aurait pour objectif d’empêcher des alternances démocratiques. En affirmant ce principe et en rappelant ce principe, la position de la France est très claire. Et elle a cette position à l’égard de l’ensemble des Etats africains car il en va de la crédibilité de l’Union africaine et de la Charte. »"

"Fadel Barro: «Les Burkinabè ne veulent plus de présidents ad vitam aeternam»"
° http://www.rfi.fr/emission/20141023-fadel-barro-burkinabe-veulent-plus-presidents-ad-vitam-eternam/

"Burkina Faso: l'opposition promet de poursuivre la bataille"
° http://www.rfi.fr/afrique/20141022-burkina-faso-blaise-compaore-referendum-contsitution-opposition-diabre-article-sank/

" Une : Blaise Compaoré s’accroche à son fauteuil
Diffusion : mercredi 22 octobre 2014
° http://www.rfi.fr/emission/20141022-blaise-compaore-burkina-faso-referendum-constitution-article-accroche-son-fauteuil/

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27 ans de pouvoir et pourquoi pas plus ? C’est le souhait et le pari lancé par le président burkinabè qui a tranché hier.
Comme le constate le quotidien Sidwaya,  « il ne fait plus l’ombre d’un doute sur l’organisation d’un référendum en vue de la modification de l’article 37 portant limitation des mandats présidentiels. Le Conseil des ministres extraordinaire, tenu hier sous la présidence du chef de l’Etat, a en effet adopté un projet de loi portant révision de la Constitution à soumettre à l’Assemblée nationale en vue de la convocation du référendum. »
« Ainsi, les dés sont jetés », relève le quotidien Aujourd’hui. « Blaise Compaoré et son gouvernement ont finalement décidé des chemins qu’ils veulent emprunter pour toiletter l’article 37 : ce sera soit par voie parlementaire, soit par voie référendaire. »
En effet, deux solutions, précise le journal : « si par extraordinaire, le projet recueillait les trois quarts des voix des députés, alors, son dur désir de durer au pouvoir serait en bonne voie. Et si d’aventure, ce n’était que la majorité simple, c’est-à-dire 64 représentants du peuple qui donnent quitus à ce projet, alors, ce serait un aller forcé vers le peuple qui devra être consulté. Bonjour le référendum ! En fait, résume Aujourd’hui, le pouvoir met deux fers au feu : soit un premier tour K.O pour l’anti-révision, la loi est adoptée par les 96 députes, et point besoin du référendum. Soit alors, c’est la majorité simple et ce sera le renvoi du projet aux citoyens pour avis. »
Le parti présidentiel, le CDP, comptant déjà 81 élus, il est donc certain que l’on va aller au référendum… « C’est comme si le jour du vote était déjà choisi, commente Aujourd’hui. Le casus belli est donc, selon l’opposition, patent. L’atmosphère au Faso, les jours à venir, sera à couper au couteau. »

Levé de boucliers

Et déjà, constate Fasozine, « les positions se raidissent. (…) Certains observateurs de la scène politique burkinabè craignent le pire dans les prochains jours. D’ores et déjà l’opposition regroupée autour de son chef de file prévoit une rencontre de concertation pour ce mercredi. Et c’est probablement à l’issue de cela qu’on saura jusqu’à quel niveau le thermomètre politique va monter en ce début d’harmattan au Pays des Hommes intègres qui était cité comme l’un des Etats les plus stables de la sous-région ouest-africaine. »
Dans une tribune publiée par L’Observateur Paalga,  l’universitaire Etienne Traoré, hausse le ton : « l’opposition doit faire preuve de vigilance, affirme-t-il, et opposer une résistance efficace à cette forfaiture en cours qui tend à légaliser un parjure du Président qui, après avoir juré de défendre la Constitution, veut maintenant la modifier selon ses intérêts. »

Le quotidien Le Pays ne mâche pas non plus ses mots : « les hommes ne se rassasient jamais du pouvoir. Seule la Loi fondamentale, la Constitution, peut, dans les nations policées, réguler, modérer, limiter voire freiner toute boulimie de puissance. Si la Constitution est déshabillée, violée, saccagée, que reste-t-il donc comme rempart ? On va assurément vers l’absolutisme. (…) En franchissant la ligne Maginot qu’une grande partie du peuple et de la société civile avait tracée, a-t-il seulement pris la mesure du péril qui guette le Burkina Faso ?, s’interroge encore Le Pays. On a peine à croire, soupire le journal, que c’est le même Blaise Compaoré qui donnait de sages conseils au Nigérien Mamadou Tandja qui s’accrochait pitoyablement au fauteuil présidentiel au motif que ses chantiers restaient inachevés. On a des difficultés à croire que c’est le même Blaise Compaoré qui persuadait à juste titre Laurent Gbagbo de quitter le pouvoir, sous peine d’expérimenter les fourches caudines de la CPI. »

Contagion ?

La Nouvelle Tribune  au Bénin dénonce l’attitude « indécrottable », selon lui, du président burkinabé et craint qu’il ne montre là le « mauvais exemple. » En effet, affirme le journal, « à Ouagadougou, c’est bien plus que le destin du Burkina Faso qui se joue. Au-delà des conséquences qu’un déverrouillage de la constitution au Burkina pourrait avoir sur le pays, c’est toute la sous-région qui se trouve menacée. Si Blaise Compaoré réussit à faire sauter le verrou constitutionnel, il pourrait également encourager les autres chefs d’Etats, dont celui du Bénin et du Togo, qui nourrissent les mêmes ambitions. »
Alors attention, s’exclame La Nouvelle Tribune, « le Président Burkinabé paraît sûr de lui-même. Mais ce qu’il entreprend pourrait se retourner contre lui. Les exemples du printemps arabe avec les soulèvements populaires, qui ont fait voler en éclat les régimes de Ben Ali en Tunisie et de Moubarak en Egypte, pourraient bien inspirer les Burkinabés qui pourraient bien prendre la rue afin de faire échec aux ambitions monarchiques de Blaise Compaoré. » Ou encore, avertit le quotidien béninois, « à défaut d’un soulèvement populaire, le feuilleton Tandja pourrait se répéter à Ouagadougou. »"


° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141024084916/blaise-compaore-gouvernance-opposition-burkinabe-gouvernance-burkina-le-projet-de-loi-revisant-la-constitution-examine-le-30-octobre.html
° http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20141022160438/blaise-compaore-interview-opposition-burkinabe-zephirin-diabre-opposition-burkinabe-burkina-zephirin-diabre-le-referendum-est-inopportun-et-dangereux-pour-la-paix-sociale.html
° http://www.rfi.fr/afrique/20141022-burkina-referendum-blaise-compaore-guy-herve-kam/
° http://www.rfi.fr/emission/20141024-jean-claude-muyambo-rdc-burkina-faso-alternance/
° http://www.jeuneafrique.com/actu/20141024T111416Z20141024T111358Z/burkina-faso-le-referendum-pro-compaore-d-une-legalite-sans-faille.html

"RDC : probable glissement du calendrier électoral
° http://afrikarabia.com/wordpress/rdc-vers-un-glissement-du-calendrier-electoral/
L’annonce d’un prochain recensement général de la population et les problèmes financiers de la Commission électorale  congolaise (CENI) font craindre un report des élections locales de 2015 et des élections générales de 2016.
Le vaste projet de recensement de la population congolaise, annoncé début novembre, peut-il retarder l’organisation des élections locales, prévues en 2015 par la Commission électorale (CENI) ? C’est en effet la question que beaucoup d’observateurs se posent après la publication d’une ordonnance présidentielle nommant les nouveaux membres du Conseil d’administration de l’Office national d’identification de la population (ONIP). C’est une femme, Geneviève Inagosi, qui prend la tête du conseil d’administration de l’Office, alors qu’Adolphe Lumanu, ancien ministre de l’Intérieur, a été nommé directeur général.

Combien de temps prendra le recensement ?

En rendant opérationnel l’ONIP, le président Joseph Kabila réactive le serpent de mer d’un recensement complet de la population, dont les chiffres sont obsolètes depuis… 1984 ! L’opération a d’ailleurs été plusieurs fois reportée. A Kinshasa,  beaucoup s’inquiètent de la proximité d’un possible recensement avec la tenue des élections locales, prévues en 2015. Selon la Constitution congolaise, le fameux recensement doit avoir lieu « en amont des élections ». La question est donc de savoir combien de temps peut prendre un tel recensement dans un pays grand comme l’Europe occidentale, sans voies de communication et avec une population approximative de 70 millions d’habitants ? Seule certitude : il y a peu de chance qu’une telle opération soit bouclée en moins d’une année. Dans un entretien accordé à Afrikarabia, l’opposant Vital Kamerhe (UNC) estimait à 3 ou 4 ans la durée nécessaire pour une telle opération –voir notre article. L’inquiétude est donc grande de voir le calendrier électoral « glisser », décalant également les élections générales (présidentielle et législatives) fixées en 2016.

Retards et manque d’argent

Une autre source de préoccupation plane également sur le calendrier électoral congolais : son financement. Après les élections contestées de novembre 2011, le gouvernement avait affirmé sa volonté de financer intégralement ses prochains scrutins. Selon une ONG locale, Agir pour des Elections Transparentes et Apaisées (AETA), les autorités congolaises avaient prévu d’allouer 169 millions de dollars au processus électoral. Aujourd’hui, la commission électorale n’a obtenu que 30 millions. Selon l’AETA, « l’organisation des élections n’est techniquement plus possible ». Enfin, l’Aprodec, une association congolaise basée à Bruxelles, dénonce régulièrement les atermoiements de la CENI, notamment en ce qui concerne la fiabilité du fichier électoral. En 2011, de nombreuses irrégularités avaient été relevées au cours des élections présidentielle et législatives. L’Aprodec note que « l’opération de fiabilisation du fichier électoral censée prendre fin le 21 octobre 2014 est toujours en cours ». Par ailleurs, l’audit externe qui devait débuter le 1er octobre 2014 « n’a toujours pas commencé » selon l’association.

Joseph Kabila joue-t-il la montre ?

Dans ce contexte, peu nombreux sont ceux qui croient encore réaliste le calendrier publié par la CENI. Du côté de la majorité présidentielle on affirme vouloir justement tenir compte des « ratés » des élections de 2011 pour améliorer « la transparence et le crédibilité des scrutins ». Seul souci : les retards accumulés et le manque de financement risquent de reporter les scrutins de 2015 et sans doute ceux de 2016. Un « glissement » du calendrier que dénoncent les partis d’opposition qui craignent ainsi voir Joseph Kabila se maintenir au pouvoir au-delà de 2016. Le président congolais est en effet empêché par la Constitution de briguer un troisième mandat. Un vive débat secouait la classe politique autour d’un possible projet de révision constitutionnelle qui aurait permis au président congolais de se représenter en 2016. Mais après la chute du président Burkinabé Blaise Compaoré, qui projetait lui aussi de modifier la Constitution pour rester dans son fauteuil, il est désormais peu probable que le parti de Joseph Kabila passe en force avec une révision constitutionnelle. Seul moyen pour rester au pouvoir, l’opposition pense que le président congolais « joue la montre » et retarde la tenue des élections par manque de temps et de moyens. Pour le moment, aucune information en provenance de la CENI n’est venue rassurer les plus sceptiques."


"Le conseil de sécurité des Nations Unies pour un processus électoral crédible en RDC
° http://latempete.info/le-conseil-de-securite-des-nations-unies-pour-un-processus-electoral-credible-en-rdc/
Dossier des FDLR : l’ONU flouée

Au terme d’une réunion du Conseil de sécurité des Nations Unies sur la RDC, l’organe délibérant de l’ONU désapprouve le comportement irresponsable des Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda(FDLR) qui, malgré la pression exercée sur eux, refusent de rejoindre les camps de cantonnement afin de leur réinsertion et rapatriement au Rwanda.
Dans une déclaration finale, le Conseil de sécurité des Nations Unies constate avec une profonde préoccupation que le processus de désarmement volontaire des rebelles des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FLDR) n’avançait pas en République démocratique du Congo (RDC) et a rappelé que leur neutralisation rapide était une priorité absolue.
Dans une déclaration de la Présidence du Conseil de sécurité, cet organe souligne qu’en ce qui concerne le désarmement volontaire,  » l’échéance du 2 janvier 2015 fixée par la région ne doit plus être repoussée. «

Il a demandé à la Mission des Nations Unies en RDC (MONUSCO) et au gouvernement congolais  » de mettre immédiatement à jour les plans d’action relatifs aux opérations militaires devant être lancées contre les FDLR en janvier au plus tard. «
» Le Conseil demande à nouveau au gouvernement congolais de lancer immédiatement, en coordination avec la MONUSCO, des opérations militaires contre les dirigeants et les membres des FDLR qui ne participent pas au processus de démobilisation ou qui continuent de porter atteinte aux droits de l’homme « , souligne la déclaration.
Les membres du Conseil de sécurité ont rappelé en outre que  » la neutralisation rapide des FDLR est une priorité absolue pour ce qui est de stabiliser la République démocratique du Congo et la région des Grands Lacs et de protéger la population civile. «
Des dirigeants et des membres des FDLR ont participé au génocide perpétré contre les Tutsi au Rwanda en 1994, durant lequel des Hutu modérés et d’autres personnes qui s’opposaient aux exactions ont également été tués.
Dans sa déclaration, le Conseil a aussi condamné fermement les attaques perpétrées dernièrement par les Forces démocratiques Alliées (ADF), qui ont tué brutalement plus d’une centaine de civils, essentiellement des femmes et des enfants dans le territoire de Beni. Il a également rappelé qu’il importe de mener à bien la démobilisation permanente des ex-combattants du Mouvement du 23 mars (M23).

Toutefois, il y a lieu de rappeler qu’à l’occasion d’une réunion du Conseil de sécurité consacrée à la situation en République démocratique du Congo tenue dernièrement à New York, le Représentant spécial du Secrétaire général de l’ONU en RDC, Martin Kobler, avait averti les rebelles des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) qu’en cas d’échec du processus de désarmement d’ici le 2 janvier,  » une action militaire  » contre les éléments réfractaires de ce mouvement serait  » inévitable « .
» Les FDLR ont deux mois et six jours pour déposer les armes, et ce, de manière inconditionnelle « , a dit M. Kobler.  » Le 2 janvier, il n’y aura plus d’excuse pour expliquer des retards supplémentaires « , tance Martin Kobler.
Il avait aussi exhorté le gouvernement de la RDC à accélérer la mise en œuvre du programme de désarmement, démobilisation et réintégration (DDR) afin de réintégrer les ex-combattants du Mouvement du 23 mars (M23).

Pour un processus électoral crédible

S’agissant de prochaines élections parlementaires et présidentielle en RDC, le Conseil de sécurité a rappelé qu’il incombe au gouvernement congolais et à ses partenaires nationaux d’assurer un processus électoral transparent et crédible.
Il a demandé la publication d’un calendrier électoral et d’un budget détaillés, et a souligné qu’il importait de planifier et de préparer pleinement et en temps utile ces élections.
Il a rappelé par ailleurs que la MONUSCO ne pourrait apporter un soutien logistique qu’après l’adoption d’une feuille de route et d’un budget pour les élections."

RDC : le processus électoral en danger ?
° http://afrikarabia.com/wordpress/rdc-le-processus-electoral-en-danger/
Le manque de financement et les retards accumulés dans l’organisation des élections menacent les scrutins locaux de 2015. Selon Nick Elebe (OSISA) « il faut tirer la sonnette d’alarme dès maintenant, après, il sera trop tard ».
                                                                                                                                          Le calendrier électoral sera-t-il respecté en République démocratique du Congo (RDC) ? Les doutes sont de plus en plus sérieux sur la bonne tenue des élections locales prévues dès 2015. Plusieurs signaux envoyés par la Commission électorale (CENI) font craindre un glissement du calendrier. Les finances tout d’abord. Selon une ONG locale, Agir pour des Elections Transparentes et Apaisées (AETA), les autorités congolaises avaient prévu d’allouer 169 millions de dollars au processus électoral. Mais pour l’instant, il n’y a que 30 millions dans les caisses. Et puis il y a les délais. La CENI accumule les retards dans la fiabilisation du fichier électoral, fortement contesté lors des élections chaotiques en 2011. Les opérations de « nettoyage » du fichier sont encore en cours et l’audit externe n’a toujours pas commencé, selon l’association Aprodec.  Pire, le président Joseph Kabila a annoncé début novembre la composition d’un Office national d’identification de la population (ONIP) afin d’entamer un recensement général de la population, obsolète depuis 30 ans. Toutes ces opérations risquent donc de retarder la tenue des élections locales de 2015 et par ricochet, de la présidentielle de 2016.[/size]
                                                                                                                                             Déjà 7 mois de retard
                                                                                                 
Nick Elebe est responsable de l’OSISA à Kinshasa                                                                                    
Dans ce contexte, de nombreux observateurs s’inquiètent de la lenteur avec laquelle la CENI et le gouvernement préparent les prochaines échéances électorales. Des retards d’organisations qui interviennent dans un climat de politique intérieur tendu. L’opposition congolaise soupçonne en effet le président Kabila de vouloir se maintenir au pouvoir en modifiant la Constitution ou en « rallongeant » son mandat actuel, faute de pouvoir organiser des élections dans les délais – voir notre article. Vendredi 12 novembre, la Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS) invitait Nick Elebe, qui dirige le bureau d’Open Society Initiative for Southern Africa (OSISA) en République démocratique du Congo. Selon ce juriste, la RDC se trouve aujourd’hui dans la même situation qu’avant les élections très contestées de 2011. « A l’époque, on savait qu’on allait au clash. Il y avait toutes les raisons de tirer les sonnettes d’alarme. On aurait pu le faire. On ne l’a pas fait ou pas suffisamment fait. Aujourd’hui on sait que le calendrier électoral a pris au moins 7 mois de retard selon AETA. On sait qu’on est en retard et le moment d’agir, c’est maintenant ». Pour Nick Elebe, « il faut sortir de l’attentisme et faire s’asseoir les différents acteurs autour d’une même table ».[/size]
                                                                                                                                                                               « Quelles sont les élections les plus importantes ? »                                                              
                                                                                                                                          La bonne idée serait peut-être de reconnaître, qu’au regard de la situation actuelle, l’organisation d’élections locales, très coûteuses à mettre en place, n’est plus vraiment réaliste. « La première chose serait de fixer les priorités, précise Nick Elebe. Quelles sont les élections qui semblent être les plus importantes et qui peuvent avoir le plus gros impact sur la paix et la stabilité du pays ? Réaliser des élections locales c’est très sexy mais est-ce encore possible ? ». Le chercheur prévient  que les conséquences d’élections ratées « pourraient être dramatiques pour la RDC ». « Il faut que les autorités prennent leurs responsabilités ». Mais si rien ne se passe, que peut faire la communauté internationale ? Nick Elebe prône une attitude « plus robuste » des différents acteurs internationaux. « Il faut un débat sérieux entre les partenaires de la RDC sur le message qu’ils doivent apporter. Un message commun et des actions communes. Tout partenariat doit être évalué ». Conditionnaliser l’aide internationale à la République démocratique du Congo constitue l’un des leviers importants dont dispose la communauté internationale pour pouvoir peser sur le cours des événements. Un levier visiblement peu et pas assez utilisé. En octobre 2013, un rapport épinglait l’Union européenne (UE) pour la mauvaise gestion de son aide au Congo – voir notre article. Nick Elebe, estime que les partenaires de la RDC doivent faire entendre leur voix : « le bon moment c’est maintenant, après, il sera trop tard ».

Le gouvernement aurait retiré les quatre projets des lois portant révision des certaines dispositions de la Constitution, ont rapporté à C-News des sources bien informées auprès de l’Assemblée nationale.